鲁科字〔2026〕3号
省直有关部门、各有关单位：
现将《山东省技术经理人队伍建设三年行动计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
山东省科学技术厅
中共山东省委组织部
山东省教育厅
山东省人力资源和社会保障厅
2026年1月13日
（此件公开发布）
山东省技术经理人队伍建设三年行动计划
为贯彻落实省委、省政府决策部署，不断深化教育科技人才体制机制一体改革，高质量推进技术经理人队伍建设，加快形成技术经理人培养、使用、评价和激励机制，打造专业化、职业化的高素质技术经理人队伍，促进科技创新与产业创新深度融合，加快科技成果转化，特制定本行动计划。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照省委省政府部署，深入实施创新驱动发展战略、人才强省战略，将技术经理人队伍作为全省科技人才队伍的重要力量，坚持“政府引导、市场主导”和“需求导向、结果导向”，深入实施技术经理人队伍建设“四项行动”，营造良好职业发展环境，增强技术经理人获得感，打造高素质技术经理人队伍，促进科技成果转化，推动人才链、教育链、产业链、创新链深度融合。
二、重点任务
（一）深入实施技术经理人培育行动
1.健全技术经理人培养体系。坚持“应用导向、实战导向”，按照“短期速训—中长期进阶—一线实战”的阶梯培养模式，打造覆盖科技成果转化全链条的专业人才队伍。加强国家、省级技术转移人才培养基地一体化协作，联合海内外知名高校院所，优化技术经理人培训师资、课程体系，提供系统性、专业化、国际化培训。提升技术经理人国际技术转移水平，构建“企业出海+成果入鲁”双向互通机制，推动海外先进成果在我省转化落地。聚焦全省重点产业链，鼓励中试示范基地、概念验证中心、技术转移机构、技术转移人才培养基地等，建设技术经理人实训基地，为技术经理人提供供需甄别、企业对接、技术评估、成果推广、转化落地等全流程实践。鼓励有条件的高等学校开展技术转移方向学历、学位教育，加强技术转移人才储备。（责任单位：省科技厅、省教育厅）
2.强化技术经理人分层次管理。分层次建立技术经理人培养、认定、遴选管理体系。到2028年，培养具有较强专业素养、实战能力和创新精神的技术经理人12000名，支持其结合实际以多种方式参与技术转移活动。建强山东省高水平技术经理人库，每年面向省内外联系、吸纳30名左右高水平技术经理人，纳入山东省高水平技术经理人库；将绩效明显、贡献突出的且符合条件的高水平技术经理人纳入“山东惠才卡”服务保障范围。力争到2028年，省级高水平技术经理人库人数达到100人以上。（责任单位：省科技厅、省人力资源社会保障厅）
（二）深入实施技术经理人职业发展促进行动
1.打造技术经理人成果转化一站式服务平台。依托山东科技大市场，打造国家统一技术交易服务平台重要节点，提高科技成果对接、交易、转化效率；构建统一的技术经理人线上线下服务体系，支持展览展示、评估咨询、转化交易、企业孵化、金融服务等服务机构和技术经理人集中入驻。优化升级科技成果供需对接服务功能，构建科技成果库、需求库、案例库、方法库，建立“智能匹配+技术经理人撮合”模式，实现科创资源的高效、精准匹配，形成良好生态环境。（责任单位：省科技厅）
2.推动深入参与科技成果转化项目。以科技成果转化为导向的科技项目，要明确项目承担单位的科技成果转化任务，设立与科技成果转化直接相关的考核指标。充分发挥技术经理人推动项目成果转化的作用，探索“项目+技术经理人”模式，支持技术经理人作为团队成员全流程参与项目实施，加快科技成果转化。（责任单位：省科技厅）
3.创新技术经理人执业模式。鼓励按照“合伙制”模式设立技术经理人事务所，通过备案、挂靠、合伙等方式，吸纳全国技术经理人来我省服务成果转化。在我省技术经理人事务所注册的技术经理人，不论劳动合同关系是否在我省，均视为在我省从事成果转化活动的技术经理人。支持事务所与我省高校院所等单位建立技术经理人联合培育和双向聘任机制。（责任单位：省科技厅）
（三）深入实施技术经理人激励行动
1.完善技术经理人激励机制。加大人才支撑，将符合条件的技术经理人纳入泰山产业领军人才支持管理。高校院所、新型研发机构、科技型企业孵化器、成果转化平台等，应当设立技术经理人岗位，聘用技术经理人从事科技成果转移转化。组织开展技术经纪专业职称评审，推动技术经理人队伍专业化发展。支持高校院所完善绩效工资内部分配方案，在绩效工资分配时，结合实际对促进产学研合作和科技成果转化成效显著的技术经理人给予适当倾斜；自主完善职务科技成果转化管理办法，明确现金奖励享受政策人员范围、分配办法，现金奖励计入所在单位绩效工资总量，但不受总量限制，不作为调控基数。（责任单位：省委组织部、省科技厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅）
2.树立技术经理人服务标杆。鼓励社会力量设立面向技术经理人的奖项。根据对我省的科技成果转化服务绩效，面向省内外每年评选10名左右山东省年度金牌技术经理人，树立标杆典范，激发行业发展内生动力。（责任单位：省科技厅）
（四）深入实施技术转移服务提质行动
1.推动技术转移活动升级。常态化组织“技术经理人山东行”活动，开展项目路演、现场对接、项目签约等。常态化举办精准对接沙龙、闭门会、应用场景示范推介等活动，邀请专家、国内优秀技术转移机构、投融资机构对科技成果技术可行性和市场前景进行研判、问诊，对未来转化落地情况、商业模式等进行概念验证和要素匹配，汇聚更多优质科技成果在山东转化。（责任单位：省科技厅）
2.举办技术经理人科技成果转化大赛。坚持“以赛促转、以赛促创、以赛育才”的宗旨，围绕省内外技术经理人运营科技成果在山东的转化需求，打造“山东省技术经理人科技成果转化大赛”品牌。根据项目转化潜力和技术经理人转化能力，每年评选出一定数量的优秀项目，并对获奖项目给予奖励，推动技术经理人在山东转化落地科技成果。（责任单位：省科技厅）
三、保障措施
完善由省科技厅牵头，省委组织部、省教育厅、省人力资源社会保障厅等部门组成的协同推进机制，强化技术经理人队伍建设工作合力。大力宣传优秀技术经理人典型案例和先进经验，营造良好行业生态。
政策解读：