本年度报告由山东省科学技术厅根据《政府信息公开条例》以及山东省人民政府办公厅要求编制而成。全文内容包括总体情况、主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据统计期限从2021年1月1日起至2021年12月31日止。本年度报告电子版可从山东省科学技术厅门户网站(kjt.shandong.gov.cn)下载。如对本报告有疑问,请与山东省科学技术厅办公室联系(地址:济南市舜华路607号,邮编:250101,电话:0531-51751026,传真:0531-51751112)
一、总体情况
2021年,省科技厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神以及习近平总书记对山东“走在前列、全面开创”“三个走在前”的重要指示要求,落实国家创新驱动发展战略和省委省政府“七个走在前列”“九个强省突破”“保五争三奔第一”“事争一流、唯旗是夺”部署,着力抓好《政府信息公开条例》贯彻落实和配套制度建设,紧紧围绕创新型省份建设、统筹疫情防控和创新发展等重点工作及广大科技人员关注关切,加强科技政策发布和解读,持续提升公开质量和治理效能,取得积极成效。
(一)主动公开情况。
按照以“公开为原则,不公开为例外”的要求,加强制度建设。对机构职能、领导信息、政策文件、权责清单、财政预决算、公务员考录、应急管理等信息都按要求及时进行了公开。2021年厅门户网站主动公开各类信息1520件,“山东科技”微信公众号群发推送339次,累计发布信息1624条。
(二)依申请公开情况
2021年,省科技厅收到依申请公开数量为13项,按时答复数量为13项;通过省政务服务网收到依申请公开数量为11项,按时答复数量为11项;按时办结率为100 %。
(三)加强政府信息管理
一是进一步完善新闻发布工作机制。对出台的重要政策文件,更加注重通过新闻发布会等方式进行解读,并对科技人员、市场主体和媒体关注度高的内容要跟进解读,积极营造良好创新氛围。
二是搭建好政府与公众交流的“直通车”。2021年厅门户网站累计访问量超过 657万人次,及时主动回应社会关切,及时受理、解答群众诉求。2021年以来线上回复网友互动提问259次,办理网上互动问答198次、“接诉即办”71次、政务服务热线110次、监督投诉18次、厅长信箱31次、依申请公开12个。
三是切实做好政策解读。在政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,组织相关处室、单位履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,通过发表署名文章、接受媒体采访等方式带头解读政策,主动引导预期。2021年以来,厅领导带头解读政策8件,召开新闻通气会3场,不断创新解读形式,多角度解读科技政策25件。开设科技政策云讲堂,采取“录播+线上现场互动+后期问题反馈”方式,为科技型中小企业创新发展提供服务,共组织培训5期,在线学习2万人次。拓宽政务公开服务载体,充分整合报纸、电台、电视、网络等媒介资源,实现了政府信息多渠道、全方位的公开。
(四)加强公开平台建设
精心打造“山东科技”微信公众号和厅网站,构筑内容特色,提升内容品质,在新媒体环境下成功吸引大批科技人员粉丝,树立了媒体融合发展品牌。开设科技政策云讲堂,采取“录播+线上现场互动+后期问题反馈”方式,为科技型中小企业创新发展提供服务。拓宽政务公开服务载体,充分整合报纸、电台、电视、网络等媒介资源,实现了政府信息多渠道、全方位的公开。目前,“山东科技”微信号粉丝超5万人,成为全省科技领域最有影响力的新媒体。
依托科技云平台,优化各项科技业务办理流程和要素,并形成相关标准和规范,建设“一站式”业务办理平台,推动“互联网+政务”不断迈上新台阶。开设统一的在线办事入口,便利企业和群众进行“一号通办”。
(五)监督保障
不断加强制度建设,健全体制机制。成立政务公开工作领导小组,厅主要负责人担任组长,厅分管领导亲自抓、办公室组织协调、各处室、单位大力配合的工作机制更加完善。明确并公开了政务公开工作负责机构是厅办公室,有专职人员专门负责政务公开工作,专职人员4人。印发《省科技厅2021年政务公开工作培训计划》《省科技厅2021年政务公开工作实施方案》等文件,组织有关负责同志及相关工作人员参加2021年全省政务公开工作推进暨培训会,在全厅及各处室、单位组织召开2021年政务公开工作培训会。围绕政务工作程序、考核评价、发布协调等关键环节,制定了一系列规章制度,绘制工作流程图,形成完善的政务公开工作监督保障制度体系。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 11 | 7 | 37 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 42 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 9.652 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年省科技厅政府信息公开工作取得了新成效,但还存在以下问题:一是政府信息公开工作的意识和能力需进一步提高。二是行政决策公众参与机制有待于进一步建立健全。三是政策解读力度需进一步增强。
在推进政府信息公开工作中,对政府信息公开年度报告中所提的问题将进行有针对性的整改。一是建立健全行政决策公众参与机制,增强公众参与度,打造阳光政府。二是加强舆论引导,主动回应科技领域热点问题,营造良好舆论环境。三是针对解读力度不够的问题,着重对重要政策、重点事项进展成效进行发布解读,加强图文解读,丰富发布形式,提高公开效率与质量。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费的情况
2021年度,本机关未收取政府信息公开信息处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
按照《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2021〕12号)和《山东省人民政府办公厅关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办发〔2021〕5号),本机关结合工作实际,制定《山东省科技厅2021年政务公开工作实施方案》,进一步细化了任务要求,明确各处室的责任分工。
(三)人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2021年,省科技厅共承办省人大代表建议75件,所有建议均已按时答复完毕,答复率100%。2021年,省科技厅共承办政协提案83件,所有提案均已按时答复完毕,答复率100%。除涉及国家涉密、工作秘密的,办理结果均在厅门户网站政府信息公开专栏“建议提案公开”子栏目中进行公开,同时定期发布总体办理情况。
(四)政务公开工作创新情况
策划推出“科技创新正青春”人物系列短视频,网友反响热烈;策划打造“科技政策云讲堂”,网上采取“录播+线上现场互动+后期问题反馈”形式,视频点播超2万次;结合职能组建科技志愿服务队,深入科技型企业结对帮扶,开展政务公开,送政策,送服务,解难题、办实事;在科技大厦设立电子屏幕,滚动播出重点工作进展情况,成为政务公开新途径,有效推动各项工作落实;策划制作系列科技政策宣传手册,内容贴近,形式生动,受到一线科研工作者和科技企业的一致好评。全年组织开展“政府开放日”活动5次,“政府开放周”活动1次,“政府开放月”活动1次。充分整合报纸、电台、电视、网络等媒介资源,实现了政府信息多渠道、全方位的公开。全年在省级以上媒体或平台信息采纳包括,科技部网站采纳信息81条,《央视新闻联播》报道2条,科技日报刊载信息超200篇;与大众报业集团合作打造“科技山东”频道,年信息发布量超500条,在齐鲁网、闪电新闻客户端刊载信息超1198条,在山东广播电台开展热线活动45场;《山东新闻联播》播发报道64条。