鲁科字〔2026〕125号
各市科技局，省直有关部门，各有关单位：
现将《山东省技术转移服务机构备案管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
山东省科学技术厅
2026年10月26日
（此件主动公开）
山东省技术转移服务机构备案管理办法
第一章 总则
第一条 为推动山东省技术转移服务机构（以下简称“服务机构”）高质量发展，促进创新要素自由流动和高效配置，推进技术转移和成果转化，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》《山东省促进科技成果转化条例》《山东省人民政府办公厅关于加快科技成果转化的若干措施》（鲁政办字〔2024〕148号）等有关法律、法规和政策，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称服务机构是指以促进实验室成果向市场应用转化为目标，围绕技术转移和成果转化全链条，提供需求发现、成果挖掘、技术对接、咨询服务、投融资服务、商业加速、创业孵化、产业化落地、知识产权交易等方面服务的机构。
第三条 服务机构是促进知识流动、技术转移和成果转化的重要载体，是全省科技创新体系的重要组成部分。
第四条 引导服务机构向专业化方向发展，围绕一个或几个特定技术领域开展服务，提供精准化、专业化的技术转移和成果转化服务。
第五条 支持省外高等学校、科研院所、科技服务机构在我省设立服务机构，加快推动技术、成果跨区域转移转化。
第六条 鼓励服务机构开展国际技术转移和成果转化服务，加强与国外技术转移机构、创业孵化机构、创业投资机构开展技术引进、技术输出等国际合作。
第七条 山东省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）负责服务机构的备案、绩效评价和宏观指导等工作。省直有关部门、各市科技局负责本系统、本地区服务机构的日常管理监督等工作。
第二章 服务范围
第八条 服务机构的服务范围包括：
（一）对科技成果进行搜集、筛选、分析、加工；
（二）居间、经纪、代理等中介服务；
（三）知识产权交易、知识产权运营等服务；
（四）科技成果评价；
（五）技术推广与市场拓展；
（六）技术咨询；
（七）科技成果转化投融资服务；
（八）科技成果孵化；
（九）其它有关促进科技成果转移转化的活动。
第三章 备案条件及程序
第九条 服务机构采用备案制，省科技厅原则上每年开展一次备案工作。
申请备案服务机构应具备以下条件：
（一）已完成登记注册，以技术转移、成果转化为主营业务，具有独立法人资格的机构；或省内高等学校、科研院所负责技术转移、成果转化的内设机构；
（二）聚焦技术转移、成果转化主业，发展方向明确，管理制度健全，服务行为规范，具备可持续商业模式；
（三）有固定的经营场所和专职人员，独立法人机构需有10人以上工作人员；内设机构需有5人以上工作人员。人员结构及部门设置合理，从事技术转移、成果转化人员不低于本机构从业人员总数的60%；
（四）独立法人机构上年度促成技术交易成交额不低于300万元，转移转化服务收入不低于30万元；高等学校、科研院所内设机构上年度促成技术交易成交额不低于1000万元，促成30项以上科技成果转移转化；以银行到账数据为准；
（五）机构及其负责人信用状况良好。
第十条 服务机构备案程序：
（一）组织申报。符合条件的服务机构，按照申报要求，编写备案申报材料，省直有关部门、各市科技局对申报材料的真实性、完整性、规范性等进行初审核实，并进行书面推荐。
（二）专家评审。省科技厅对申报材料进行形式审查，组织有关专家进行评审，提出拟备案服务机构名单。
（三）公示批复。省科技厅对拟备案服务机构名单公示5个工作日，对公示期满且无异议的发文批复。
第四章 绩效管理
第十一条 实行定期绩效评价制度。省科技厅每年组织一次绩效评价，评价指标主要包括基础条件、运营能力、服务成效（包括服务山东科技大市场成效等）及高校院所内设机构特色指标（资源支持、运行机制、平台载体建设等方面）、独立法人机构特色指标（产学研合作、行业解决方案复用、行业活动组织等方面）。
第十二条 绩效评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。评价不合格的，取消服务机构备案资格。
第十三条 服务机构申报、绩效评价过程中有下列情形之一的，撤销其服务机构备案资格：
（一）提供虚假材料、数据等行为的；
（二）在转移转化活动中存在欺诈、恶意串通等行为的；
（三）无正当理由未按期参加绩效评价的；
（四）管理不善，发生严重安全事故的；
（五）不符合科研诚信、科技伦理要求的，或存在科技活动违规行为的。
第五章 支持措施
第十四条 鼓励服务机构入驻山东科技大市场线上平台，聚焦大市场成果库、需求库等开展技术转移服务。符合条件的，纳入山东科技大市场常驻服务机构管理，并根据服务成效给予相应支持。
第十五条 将绩效评价“优秀”的独立法人类服务机构，面向高等学校、科研院所进行推荐，支持承接高校院所科技成果转化、技术转移委托服务，推动科技成果转化供需有效对接；将绩效评价“优秀”的高校院所内设机构，面向企业和产业集聚区域进行推荐，支持其对接企业技术需求，推动高校院所科技成果向企业转移转化。
第十六条 支持独立法人类服务机构在省内外高等学校、科研院所派驻技术经理人，捕捉、挖掘优质科技成果，开展转移转化服务；支持高校院所内设技术转移机构向企业派驻技术经理人，摸排企业技术需求，征集技术创新难题，推动供需精准对接和成果落地转化。
第十七条 加强服务机构技术转移人才队伍建设，支持技术经理人参加专业化培训和实践锻炼，提升专业素养和业务能力。
第六章 附则
第十八条 本办法由省科技厅负责解释。
第十九条 本办法自印发之日起施行，有效期至2029年12月31日。
政策解读：