本年度报告由山东省科学技术厅根据《政府信息公开条例》以及山东省人民政府办公厅要求编制而成。全文内容包括总体情况、主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、其他需要报告的事项等。本年度报告的电子版可以从山东省科学技术厅门户网站(kjt.shandong.gov.cn)下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。如对本报告有疑问,请与山东省科学技术厅办公室联系(地址:济南市舜华路607号,邮编:250101,电话:0531-51751026,传真:0531-51751112)
一、总体情况
2023年,省科技厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,深入落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对山东工作的重要指示要求,在省委省政府的正确领导下,在省政务公开办指导下,严格贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,持续强化主动公开,在全年工作中不断总结与自我完善,扎实推进本部门政府信息公开工作。
(一)主动公开
按照以“公开为原则,不公开为例外”的要求,2023年度,我厅不断加大政府信息主动公开力度,对机构职能、领导信息、政策文件、权责清单、财政预决算、公务员考录、应急管理等信息都按要求及时进行了公开,并不断强化政策解读,丰富政策解读形式。2023年厅门户网站主动公开各类信息1623件,“山东科技”微信公众号群发推送574次。
(二)依申请公开
持续优化依申请公开办理流程,着力提升办理效率,2023年省科技厅共受理依申请公开17件,全部按时高质量回复。
(三)政府信息管理
2023年,省科技厅进一步严格管理政府信息,规范信息采集、审核、发布、更新等流程,以规范性文件公示为重点,持续推进政务公开。
(四)公开平台建设
一是做好厅门户网站运维。全年厅门户网站发布信息1623条。其中,通知公告251条,工作动态185条,科技要闻158条,地市科技58条,媒体信息59条,科技视频96条,机关党建68条。流转并回复网民来信338次。其中,依申请公开17次;互动问答258次;厅长信箱45次;监督投诉18次。网站累计访问量1848W+。
二是做好厅官方微信号运维。“山东科技”微信公众号2023年群发推送574次。各类政务信息1052条。其中,工作动态152条、党建信息104条(含学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作80条)、通知公告154条、政策发布18条、媒体聚焦53条、“山东好成果 科技新动能”专栏内容27条、“乡村振兴 科技特派员在行动”专栏内容62条、“R&D投入统计小课堂”专栏10条、山东科技典型引领45条,公众号粉丝总用户数7.5万,总浏览量110W+,2023年多次登上“全国省级科技政务公众号微信传播指数”排名榜首。
三是打造山东科技新媒体矩阵。抓好“山东科技”视频号和抖音号运营。“山东科技”视频号2023年共制作发布视频信息99条,内容涵盖政策解读、机关党建、媒体报道等;抖音号制作发布短视频24条。开展科技宣讲直播70场,内容为政策解读宣讲、“山东好成果”发布会路演活动、“乡村振兴 科特派服务团在行动”、知识科普等,重要内容生成并发布直播回看。
(五)监督保障
强化组织领导,及时部署省政务公开办重点工作任务,精心谋划,合理安排,定期组织工作推进会,确保高质量完成牵头任务。印发《省科技厅2023年政务公开工作培训计划》《省科技厅2023年政务公开工作实施方案》等文件。围绕政务工作程序、考核评价、发布协调等关键环节,制定了一系列规章制度,绘制工作流程图,形成完善的政务公开工作监督保障制度体系。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 6 | 1 | 36 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 81 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 9.8400 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
2023年政府信息公开工作虽然取得了明显成效,但仍然存在一些不足,主要体现在:一是涉企惠企政策的到达率、知晓率和查阅便利性还有差距;二是公开平台建设管理有待加强,政府信息公开机制不够完善,政府信息公开工作需要专业人员开展更加有效的管理;三是科技政策门类较多,政府信息公开相关的新政策新要求贯彻落实需要进一步细化,政策解读方式多样性和推送精准性还有差距。
(二)改进措施
一是紧紧围绕中心工作,打通政策性文件公开的“最后一公里”。开设专题专栏,提供分类检索和政策解读链接,便利公众查阅和获取,不断增强群众获得感、提升社会满意度。二是持续创新政策解读形式,立足企业群众视角开展多层次解读,注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的重点内容解读,不断提高政策解读质量,充分运用新闻发布会、宣讲直播等开展政策文件现场解读,有效提升政策传播率和到达率。三是切实推进公开平台建设,按照厅政务公开工作领导小组的部署和要求,进一步充实公开内容,增强公众参与度,主动回应科技领域热点问题,提高公开效率与质量,不断完善政府网站、政务新媒体管理机制,强化经费保障,落实保障团队。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费的情况
2023年度,本机关未收取政府信息公开信息处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
制定《山东省科技厅2023年政务公开工作实施方案》,进一步细化了任务要求,明确各处室的责任分工。
(三)人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2023年,省科技厅共承办省人大代表建议86件,所有建议均已按时答复完毕,答复率100%。2023年,省科技厅共承办政协提案137件,所有提案均已按时答复完毕,答复率100%。除涉及国家涉密、工作秘密的,办理结果均在厅门户网站政府信息公开专栏“建议提案公开”子栏目中进行公开,同时定期发布总体办理情况。
(四)政务公开工作创新情况
2023年,山东省科技厅坚持把政务公开贯穿各项工作的始终,充分运用互联网手段,打出新媒体平台“组合拳”,搭建新媒体传播矩阵,贴近做好科技政务公开。通过聚焦厅中心工作和群众关心关切的热点问题,不断强化权威信息发布、深化政策解读回应、优化为民服务功能。同时,强化策划能力,注重互动性、服务型和贴近性,持续提升政务公开效果,为山东加快建设高水平创新型省份、推动经济社会高质量发展,营造良好氛围、提供有力支撑。
1.完善制度建设,健全工作机制
围绕政务工作程序、考核评价、发布协调等关键环节,制定了一系列规章制度,绘制工作流程图,形成完善的政务公开工作的制度体系。
2.深化“互联网+政务服务”,打造政务公开工作新亮点
加快建设山东省“科技云平台”,不断拓展服务功能,创新“互联网+服务”形式,充分发挥电子政务和网络技术的优势,将“科技云平台”建设成为信息公开的窗口、在线办事的平台、联系群众的桥梁和公共服务的载体,解决了原有科技计划管理系统存在的信息孤岛、数据烟囱、网上管理碎片化等问题,有力促进了我厅科技管理业务流程优化、资源整合共享、科技管理方式创新、精准服务能力提升。
省科技规划启动“山东省科技大数据创新平台”项目建设,以大数据技术为依托,突出应用导向,加强科技大数据资源融合、汇聚与应用,打造科技管理的“智慧+”模式,满足新时代“互联网+服务”需求,打造政务公开工作新亮点。
3.创新公开形式,确保公开工作让人民群众满意
结合科技部门特点,紧紧围绕广大科技人员需求,不断丰富政务公开的内容,政务公开工作的质量和水平有了较大的提升。
充分利用各类媒体形式发布信息、解读政策,厅主要负责同志带头接受媒体采访,表明立场态度,发出权威声音,当好“第一新闻发言人”。
运用政策简明问答、电视访谈、图片图表、音频视频等群众喜闻乐见的展现形式,多用客观数据、生动案例,进行立体式、多方位解读,真正让群众看得到、能理解。
4.加强厅办公会议和重点工作进展情况公开,让权力在阳光下运行
按照“以公开为常态、不公开为例外”原则,加快推进厅办公会议公开,并对相关议题进行了解读,让权力在阳光下运行。
在科技大厦设立电子屏幕,滚动播出重点工作进展情况,成为政务公开新途径,有效推动各项工作落实,这一做法得到省政府办公厅政务公开办公室认可。
5.打出新媒体平台“组合拳” 贴近做好科技政务公开
新媒体平台具有传播速度快、受众面广、互动性强等优势,2023年,山东省科技厅坚持把政务公开贯穿各项工作的始终,充分运用互联网手段,打出新媒体平台“组合拳”,搭建新媒体传播矩阵,贴近做好科技政务公开。
通过聚焦厅中心工作和群众关心关切的热点问题,不断强化权威信息发布、深化政策解读回应、优化为民服务功能。同时,强化策划能力,注重互动性、服务型和贴近性,持续提升政务公开效果,为山东加快建设高水平创新型省份、推动经济社会高质量发展,营造良好氛围、提供有力支撑。
做好政务公开、政策解读的“金窗口”
2023年截至目前,“山东科技”公众号共发布各类政务信息574次,1052条。其中,工作动态152条、党建信息104条、通知公告154条、政策发布18条、媒体聚焦53条、地方科技45条,总浏览量达110W+。
同时,公众号还通过加强内容原创,以海报等通俗易懂的形式做好政策解读:其中,设计制作的政策图解《一图读懂〈山东省重点研发计划管理办法〉》《一图读懂〈关于加强高水平科技成果转移转化人才队伍建设的若干措施〉》《一图读懂〈关于推动创新链与产业链深度融合 加力提速工业经济高质量发展的若干措施〉》《海高区如何申报建设?工作指引来了》等受到点赞。
做好全省科技工作者的“服务号”
注重重点领域、重点工作公开,优化“山东省科技特派员创新创业共同体产业服务团”栏目结合二十四节气整编“乡村振兴 山东科特派在行动”,按节气汇编推送服务团工作,同时为更好的解决农业发展过程中面临的实际难题开设直播,聚焦定点帮扶、农业科技成果转化、技术培训、专家基层行、科技示范基地建设等工作动态,为助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,打造科技助力乡村振兴示范样板提供了支持。
开设“山东科技典型引领”专栏聚焦地方科技典型,报道地方先进做法,助力全省科技创新工作。
做好科技创新工作的“新助手”
加强宣传策划能力建设,服务省科技厅中心工作。为提升全省各类研发主体科技统计能力,推动我省全社会研发投入持续增长,省科技厅规划处会同创发院统计中心在“山东科技”微信公众号开辟专栏,发布了“R&D投入统计小课堂”系列科技统计宣传培训材料,得到了各界热烈欢迎。
做好科技成果的“转化手”
科技成果转化是落实“科技是第一生产力”的关键,策划开设“山东好成果”专栏,发布典型代表性的成果,宣传山东科技创新取得的重大成果与突出成效,为加快推进重大科技成果转化和产业化,支撑山东绿色低碳高质量发展起到助推作用。
截至目前,“山东科技”公众号粉丝总用户数达到7.5万,在清博全国各省级科技政务新媒体排行榜中多年来稳居前三甲。
打造科技政务新媒体平台矩阵
民众的关注点在哪里,政务传播的窗口就应该推到哪里。充分利用短视频的传播优势“山东科技”视频号、抖音号,以短视频的形式解读政策文件、展示山东科技发展成果取得良好效果。
山东科技视频号先后为“山东好成果 科技新动能 | 山东省重大科技成果发布路演活动”“齐鲁时代楷模——梁建英发布仪式”“首届中国双碳技术大会暨第四届山东省创新驱动发展恳谈会”“山东科技云慕课”“2023年度全省高新技术企业认定政策宣讲会”“山东省创新券政策线上培训”等重点科技活动开展线上直播68场,抖音号线上直播44场,累计观看人数10万+,社会反响良好。所有视频直播同布制作配发回放视频,宣传内容及宣传方式为群众所喜,为我省科技创新高质量发展提供坚实保障。