近日，省科技厅等20部门联合印发了《关于支持科技服务业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），现解读如下：
一、起草背景及过程
为深入贯彻习近平总书记“构建优质高效的服务业新体系”重要指示精神，全面落实省委、省政府决策部署和工业和信息化部等九部门《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，扎实推动我省科技服务业高质量发展，省科技厅统筹把握国家和我省关于推动服务业发展相关政策，充分借鉴先进省市经验做法，深入了解科技服务业企业发展瓶颈阻碍、政策诉求等，两轮征求省委组织部、省发展改革委等省直部门（单位）意见建议，修改完善形成了《若干措施》。
二、总体考虑
在《若干措施》编制过程中，我们主要把握以下三点：
一是坚持做大增量与优化存量并重。围绕“提质量、拓增量、抓变量、优存量”，强调加大科技招商力度，支持企业提质增效、转型升级与集群发展，全面激发科技服务企业内生增长活力、跨界衍生能力、龙头裂变能力、集群链接能力，助力企业持续发展与壮大。
二是坚持系统集成与因业施策并重。围绕“基础研究、技术创新、成果转化、创业孵化、产业育成”全过程创新链需求，坚持“两新融合”“两业融合”“实数融合”，支持基础科技服务、专业科技服务、应用科技服务三大领域，强化赛道比较优势和新增长点培育，形成更多科技服务优质供给，提升产业集群核心竞争力。
三是坚持常规要素与新型要素并重。围绕科技服务生态要素需求，做好人力资源、资本要素、平台载体支撑等常规要素保障，创新数据信息、算力算法、验证场景、制度供给等新要素支持，构建优质高效科技服务业发展生态和服务体系，推动科技服务业高质量发展。
三、主要内容
《若干措施》共5部分，16条。
一是壮大科技服务业市场主体。精准施策、分类施策，着力做优“存量”，拓展“增量”，培育壮大科技服务业市场规模。
二是做大基础科技服务规模。围绕产业链布局研发服务链，聚焦19条标志性产业链需求，构建高效研发服务体系，为产业链创新发展提供全链条基础科技服务支撑。
三是做优专业科技服务品质。全面提升检验检测认证、工程技术、技术转移转化和推广服务质效，形成“技术有保障、转化有路径、推广有渠道”的专业服务链条。
四是做强应用科技服务品牌。强化企业孵化、科技金融、科技咨询及其他服务在产业发展中的深度嵌入与协同应用，提升市场认可度与影响力，塑强应用科技服务品牌。
五是优化科技服务业生态。提出加快转型升级、壮大人才队伍、完善金融支持、加强服务保障四项要素支撑保障，构建高效、创新的科技服务业发展生态。
相关政策：