2025年，省科技厅高度重视政协提案办理工作，将其作为驱动全省科技创新高质量发展的关键抓手，以提案为纽带、以办理促提升，持续深化组织统筹，优化工作流程，抓实提案成果运用，提案办理各项任务均取得扎实成效。有关情况报告如下：
一、基本情况
2025年，省科技厅共承办政协提案120件。其中，牵头办理提案15件，与相关单位按职能分工分别办理提案55件，配合主办单位办理提案50件。全部按期完成，实现按时办结率、答复率、委员满意率“三个百分百”。所提问题已经解决或基本解决的（A类）提案113件，占94%；正在解决或列入规划逐步解决的（B类）7件，占6%。从办理结果看，提案中的合理性意见被不同程度的吸收和采纳到我省科技工作中。
二、主要做法
（一）健全制度体系，构建闭环办理机制。一是压实分级责任，明确办理主体。构建“厅主要领导负总责、分管领导分领任务抓调度、办公室统筹协调抓督办、业务处室具体承办抓落实”的四级责任体系，对重点提案实行“一案一领导”包抓制，确保每件提案都有明确责任领导和承办人员，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。二是优化流程规范，细化办理标准。将提案办理全流程拆解为接收登记、分类分办、调研起草、审核会签、答复反馈、归档总结6个环节，明确每个环节的时限要求和质量标准，同时为承办人员提供标准化指引，避免办理流程随意化。三是强化督导考核，保障办理质效。建立“双督导双考核”机制，一方面实行定期进度通报，对办理滞后的处室及时预警提醒；另一方面将提案办理情况纳入处室年度绩效考核体系，设置“答复质量”“委员满意率”“成果转化率”等核心指标，考核结果与评优评先、干部绩效直接挂钩，倒逼承办处室提升办理质量，确保答复率、满意率均达100%。
（二）深化沟通协同，提升办理质效。一是优化沟通链路，精准对接诉求。严格落实“先沟通后办理、不满意不答复”原则，打破单一沟通方式限制，依托电话随访、视频会商等形式，实现即时性、常态化沟通，深入了解委员提出提案的背景初衷与核心关切。在提案办理全流程中，坚持“三主动”原则——办理前主动对接摸清需求、办理中主动通报进展动态、办理后主动回访征求意见，确保每一个沟通环节都精准高效，从源头上避免因信息不对称导致的办理偏差，让委员的意见建议得到充分尊重与准确回应。二是构建协同格局，凝聚办理合力。针对涉及科技、产业、人才等多领域交叉的综合性提案，积极打破部门壁垒，强化跨处室、跨单位的协同配合。明确牵头承办处室的统筹协调职责，细化配合单位的具体任务分工，形成“牵头单位抓总、配合单位协同、责任人员落实”的工作链条。定期召开协调推进会，及时解决办理过程中的难点堵点问题，实时更新办理进展情况，确保各方信息同步、行动一致。充分整合各单位的专业资源与政策优势，变“单打独斗”为“团队作战”，有效破解综合性提案办理中的交叉性、复杂性难题，提升整体办理效能。三是践行务实作风，推动成果落地。坚持把提案办理与科技领域“察实情、解难题、促发展”的实践要求深度融合，坚决摒弃“重答复、轻落实”的形式主义倾向。组织承办人员走出办公室，深入科技企业生产一线、科研院所实验室、创新园区服务阵地开展实地走访调研，将委员提出的意见建议与科技创新工作的实际需求紧密结合，真正推动提案办理从“完成程序”向“务求实效”转变，以务实的工作作风切实把委员智慧转化为促进科技创新发展的实际成效。
（三）聚焦成果转化，服务科技创新发展。一是强化创新体系支撑，夯实平台建设基础。比如，针对委员提出的关于实验室体系化建设、校大型科研设备利用、培育新质生产力等建议，我厅持续完善大仪共享制度，联合省教育厅、省财政厅等部门印发《关于加强大型科研仪器及中试装置开放共享的若干措施》《山东省科研基础设施和科研仪器开放共享管理办法》，新获批全国重点实验室15家，总数达36家（其中以地方主管口径的16家，居全国第一），超额完成“十四五”规划目标；在空天信息、铝产业先进制造领域新建2家省实验室，总数达到11家；完成省重点实验室重组，总数达328家，“1313”四级实验室体系基本建成。二是优化创新要素保障，激发创新发展活力。比如，针对委员提出的关于建设“人才飞地”、发挥省级科技创新发展资金作用、实施财政科研项目等建议。我厅积极推动创新资源跨区域合作共享，不断提高科技资源的配置效率。出台加快科技成果转化16条“硬措施”，遴选22家试点单位，建立职务科技成果单列管理制度，深化科技成果使用权、处置权和收益权改革。高标准建设山东科技大市场，汇聚科技服务机构781家、企业4.9万家，促成技术交易1500余项。打造“科融信”平台，深入挖掘企业科技数据的“金融价值”，解决科技型中小企业“融资难”“融资贵”难题，汇聚科技型中小企业2.6万余家，帮助2200余家企业获“无担保、无抵押”融资超115亿元。三是聚焦重点领域突破，夯实企业主体地位。比如，针对委员提出的关于提高企业创新能力、加大企业扶持、放大产业优势等建议，我厅多维发力、全力打造有利于企业创新发展的优良生态。以省政府名义出台《关于加快构建一流科技创新生态的意见》，围绕政务、人才、产业、企业、金融、开放、研发、文化等8个生态系统发力，着力打造以“创新无忧”为鲜明特色的一流科技创新生态。企业研发投入占比达到88.5%，居全国第一。企业牵头实施省重大科技项目比例、依托企业建设省级以上科技创新平台比例均超过80%。2025年颁发的山东省科学技术奖中，技术发明奖和科技进步奖企业牵头或参与比例达84.7%。全省科技型中小企业突破5万家，全国第三；高新技术企业突破3.5万家，全国第四，企业真正成为科技创新的“主力军”。
三、下步工作打算
我厅提案办理工作虽然取得了一些成绩，但与省政协的要求和政协委员的期望相比还存在差距。下一步，我们将进一步完善工作机制，切实提高办理效率和质量。一是事前深度研究。把提案当作“政策风向标”，提前梳理委员集中关注的前沿领域，对具有前瞻性的观点即时标注、纳入政策储备库，提升提案办理的精准性和预见性。二是事中高效协调。对涉及多处室的综合性提案实行清单化、节点化、责任化管理，主办处室“挂图作战”、会办处室“限时打卡”，政策衔接、资金配套、平台共享等问题即提即办。三是事后跟踪问效。对提案成果实行“销号不销账”，建立成果转化动态台账，纳入全厅重点督办清单，年底集中“回头看”，确保委员的真知灼见真正转化为创新驱动发展的持续动能。
山东省科学技术厅
2025年12月2日