2022年7月，国务院批复同意枣庄市以“创新引领乡村可持续发展”为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区，重点破解“农业资源价值实现不充分、乡村发展要素集聚能力不足”两大瓶颈制约问题。枣庄市以“农农e链”为抓手，用信息科技手段破解当前农村产权流转与金融服务的痛点，挖掘释放农业资源价值，进一步聚合乡村发展要素，助力枣庄市国家可持续发展议程创新示范区建设。

一是在找准制约农村产权融资症结上求突破。按照产业链供应链思维，以农村产权资产凭证化标准化为纽带，中国人民银行枣庄市分行推动搭建“农农e链”平台，会同相关部门深入试点村组和农业经营主体，协助村集体实名认证入驻平台，邀请农户实名认证入链，为开展线上产权流转和融资做好铺垫。截至目前，6个试点村已确认入链农户和村集体土地616户1425.69亩。

二是在实现农村产权凭证数字化上求创新。通过“农村产权数字确认凭证”确权，由村集体登录系统后批量导入农村土地经营权流转合同等权属材料，生成农村产权数字确认凭证实现确权；通过“农农e单”数字凭证赋权，平台提取《农村承包土地经营权证》等农户农村产权数字化信息，生成“农农e单”数字凭证，村集体将农户小地块集中精准合并，实现“小田变大田”；通过“农农e单”流转单活权，根据再流转、融资等需要，可以灵活便捷拆分资产实现活权。截至目前，枣庄银行、日照银行通过平台共放款435万元，实现“农农e链”融资落地。

三是在构建高效金融服务模式上求发展。创设“资产锁定凭证”，土地承包经营主体与银行机构签订电子借贷协议，避免同一地块重复融资；创设“农村土地经营收益权质押”模式，借贷双方签订《农村土地经营收益权质押合同》，有效保护债权银行权利。该模式具有可复制可推广的价值，截至目前，枣庄银行、日照银行已在全省12个地市分行复制推广此模式，河南、河北、甘肃等省份正在积极推广该模式。