7月4日下午，山东省人民政府新闻办公室举行“走在前 挑大梁 奋力谱写中国式现代化山东篇章”主题系列新闻发布会第九场，邀请山东省科学技术厅负责同志等介绍山东完善建立科技金融政策体系、助力培育新质生产力情况，并回答记者提问。

人民网记者：

山东完善建立的科技金融政策体系中有哪些创新点？如何推进科技创新需求与金融供给相结合？

祝恩元：山东在科技金融政策体系建设方面主要进行了以下探索。

一是密切金融支持与科技工作联系。发展科技金融，金融支持是手段，科技创新是目的，山东科技金融政策体系的设计始终紧紧围绕推动科技体制机制改革进行。例如，科技成果转化贷款风险补偿、科技担保风险补偿政策，就是专门解决科技型中小企业“无担保、无抵押”的融资痛点，加快企业科技成果转化推出；积极推动科技项目与金融支持的衔接，引进金融投资机构参与产业类科技项目遴选，发挥金融评价功能；针对各类科技项目及其成果，创新“拨改投”“拨投结合”等支持模式，丰富科技项目资金支持方式，积极构建多元化投入格局。

二是重点强化“投早投小”引导。针对社会资本“投早投小”意愿不强、存在顾虑等问题，山东科技金融政策体系着重进行了激励设计。例如，将早期、初创期科技型中小企业贷款本金损失省市风险补偿比例上限提高至90%；科技股权投资项目库要求早期、初创期企业的比例不低于30%，试点开展“先投后股”对创业团队或初创企业支持。同时，遵循科技创新规律和科技企业特点优化考核机制，实行长周期、整体性的评价考核模式，鼓励建立尽职免责机制。

三是重视科技手段赋能。建设“科融信”综合服务平台，构建科技型企业创新能力评价模型，充分利用大数据、人工智能等技术手段，把科技数据研究透、分析准、应用好，开发企业创新能力金融价值，让金融机构认可，解决企业信用融资难题。同时，吸引各类金融机构、大量科技企业入驻平台，丰富科技金融供需主体，在线实现金融机构与企业智能匹配、精准对接，以市场化方式助力企业“无担保、无抵押”融资。

在推进科技创新需求与金融供给相结合方面，重点从以下三个方面进行努力。

一是要着眼于科技创新全链条。科技创新的金融需求是具体的，从创新研发、成果转化到产业化，各环节金融需求不同，需要配套不同功能的金融产品服务。近期出台的科技股权、科技担保、科技保险实施细则，目的就是引导金融机构丰富科技金融供给，完善科技创新全链条服务。二是要满足企业个性化金融需求。科技企业“千企千面”，涉及众多行业类别、技术赛道，不同类型企业金融需求各有不同，对资金期限要求也不同，需要形成系统完备的金融产品矩阵，满足科技企业的差异化需求。三是要打造科技金融对接平台。强化科技、金融、产业资源整合，打造权威高效的科技金融对接平台，促进资源对接、信息共享、业态融合，破解信息不对称问题，提高金融支持科技创新效率。