今天下午,山东省人民政府新闻办公室举行“干字当头 勇挑大梁”主题系列新闻发布会第三场,介绍山东强化财政支持,培育发展新质生产力情况,并回答记者提问。
中国青年报记者:
科技成果转化是新质生产力形成的关键。请问,在提升科技成果转化效能方面,山东开展了哪些工作?下一步如何通过科技、财政、金融有机结合,支持企业培育发展新质生产力?
祝恩元:培育发展新质生产力是一项系统性工程,离不开科技、财政、金融的密切协作。省科技厅把科技金融作为完善科技创新体系建设的重要方向,持续推动科技财政金融结合,助力企业科技成果转化,加快培育发展新质生产力。今年以来开展了以下工作。
一是落实“科技财金20条”,联合有关部门先后制定了科技信贷、科技股权投资、科技担保、科技保险、创投奖补等实施细则,进一步完善了多元化、接力式科技金融政策体系。二是将科技成果转化贷款省市风险补偿比例上限提高至90%,配套给予企业实付利息40%、最高50万元的利息补贴。2024年以来,共落实省级风险补偿资金1184.71万元,撬动银行贷款240亿元,服务企业约4300家;为866家企业发放利息补贴7829.3万元,降低企业融资成本40%。三是创新财政科技资金投入方式,变无偿拨付为股权投资。今年以来,遴选88个科技项目,通过“股权直投”“拨投结合”“先投后股”等方式差异化支持,投资达10.7亿元。四是健全山东省科融信综合服务平台,挖掘企业科研要素金融价值,降低银企信息不对称,增强企业融资能力,累计帮助821家企业获得“无担保、无抵押”贷款约60亿元。
下一步,省科技厅将及时跟踪了解企业最新需求,不断提升财政支持与科技创新的适配性,为企业培育发展新质生产力提供有效赋能。
一是丰富科技金融支持方式,加强“鲁科贷、鲁科担、鲁科保、鲁科投、鲁科融”服务品牌建设,引导推动“科融信贷”“科融信保”“科融信投”业务开展,带动更多社会资本参与,激发市场化科技金融活力,营造良好的科技金融生态。
二是探索科技财政金融联动形式,加强科技股权投资“先投后股”“拨投结合”“股权联动”等试点工作,做好跟踪服务、防范风险,更好发挥“投早、投小、投长期、投硬科技”示范撬动作用。试点开展股权联动支持地方重大科技项目,以省级科技资金为引导,联合省级投资管理机构、市县两级财政资金、社会资本,共同支持地方重大科技项目创新突破。
三是升级“科融信”服务平台功能,进一步打通科技型企业数据壁垒,完善科技型企业评价模型,深化“科技增信+产业认定”在科技金融各项工作中的应用,持续盘活企业“科技报表”,探索科技型企业“无担保、无抵押”融资新模式。