近日，省科技厅等10部门印发了《山东省生物医药产业科技创新行动计划（2025—2027年）》（以下简称《生物医药产业科技创新行动计划》），现将有关情况解读如下。
一、起草背景和过程
习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调，“坚持‘四个面向’的战略导向，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强科技创新全链条部署、全领域布局，全面增强科技实力和创新能力”。为全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入落实省委、省政府关于医养健康产业高质量发展的决策部署，不断提升我省生物医药产业核心竞争力，省科技厅会同有关部门、技术专家等组成工作专班，深入学习国家有关战略部署要求和先进省份经验做法，广泛征求省直有关部门、各级科技主管部门、骨干企业、高校院所意见，听取包括多位院士在内的高水平专家建议，按规定履行了部门会签、合法性审核和公平竞争审查等程序，经省政府常务会议审议通过，以部门联合发文形式印发实施。
二、总体考虑
（一）突出政策协同衔接。对标对表兄弟省市先进经验和我省作为生物医药大省“山多峰少”的现实情况，从新药创制和器械研发客观规律出发，健全完善“研发+临床+应用+服务”全链条的创新发展政策支持体系，加强对处于不同阶段研发产品的创新政策支持力度，积极营造健康向上的创新制度环境。
（二）强化关键技术攻关。聚焦人民生命健康重大需求，以精准治疗和临床价值为导向，加快构建化学类新药应用研究新方法；瞄准国际前沿，突破生物大分子药物制备技术瓶颈；攻克天然药物活性成分及靶标发现关键技术，加快中药创新药研发；围绕高端医疗器械国产化提档升级和原始创新需求，推动我省高端医疗器械“卡脖子”和国产化再上台阶；支持先进技术在生物医药领域跨界融合，未来产业提速创新。
（三）接续实施资金补助。持续加大科技创新政策支持力度，对在省内转化的创新药完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期临床试验的，分别给予研发补助资金支持，持续发挥财政资金杠杆作用，鼓励生物医药企业加大研发投入，把提升原始创新能力、强化创新策源功能摆在突出位置，进一步放大创新促进发展的政策叠加效应。
三、主要内容
文件包括主要目标、重点任务、支持政策、重点举措4部分。
（一）主要目标。加快基础研究、技术攻关和成果转化，催生一批新技术、新产品、新模式、新业态。到2027年，力争突破100项以上重大关键技术；新获批上市1类新药6个左右，新获批临床试验1类新药数量30个左右，新增三类医疗器械300个左右；全省生物医药产业规模达到4000亿元以上。
（二）重点任务。聚焦国家战略需求和全球科技前沿，实施化学药“国际化”提质创新行动、生物药“前沿化”提效创新行动、中医药“现代化”提标创新行动、医疗器械“国产化”提档创新行动、未来医药产业“跨界化”提速创新行动等5大行动。
（三）支持政策。重点在项目支持、临床研究、公共服务、成果转化、科技金融等方面，提出要持续加大科技创新政策支持力度、提高临床医学研究和试验能力、加速生物医药产品审评审批、加快科技创新成果推广应用、强化金融社会资本支持、全面深化国际科技合作等支持政策。
（四）重点举措。通过建立统筹协调机制、创新资金支持模式、加强人才队伍建设，形成省有关部门按职责分工协同推进的工作局面，确保行动计划落实落地。
相关政策：