一、评估工作的基本情况
（一）评估目的/原因
对《山东省科技成果转化中试示范基地备案管理办法（试行）》实施情况进行评估，对该文件修改、废止或继续执行提出意见建议。
（二）评估对象基本情况
为引导和规范我省科技成果转化中试示范基地建设发展，构建更加健全高效的科技成果转化链条，2022年1月14日印发了《山东省科技成果转化中试示范基地备案管理办法（试行）》（简称《管理办法（试行）》），《管理办法（试行）》有效期至2024年1月14日。自施行以来，已根据《管理办法（试行）》备案25家省科技成果转化中试示范基地。
二、评估内容分析和依据
（一）文件的合法性和规范性
《管理办法（试行）》制定过程中按照规定进行了合法性审查，审查意见为：一是制定主体。《管理办法（试行）》以山东省科学技术厅名义制发，符合《山东省行政程序规定》的有关规定。二是制定程序。《管理办法（试行）》在制定过程中广泛调研和了解有关单位情况，征求了相关意见，符合《山东省行政程序规定》的有关规定。三是内容形式。经审查，《管理办法（试行）》内容合法，文件形式符合相关法律法规规定。
（二）文件实施情况及效果（合理性、可操作性、实效性）
一是合理性评价。《管理办法（试行）》明确了中试示范基地备案管理办法出台的政策依据、定位、管理机制，以及备案条件、程序，提出对纳入备案管理的中试示范基地进行年度绩效评价，并作出奖补、整改或撤销备案决定。二是可操作性评价。《管理办法（试行）》共分为五章二十条，规定的省科技成果转化中试示范基地备案条件简明扼要，备案程序简便高效，动态管理与绩效评价严格严谨，可操作性强。三是实效性评价。2022年按照《山东省科技成果转化中试示范基地备案管理办法（试行）》，聚焦我省区域优势产业，布局建设一批开放共享的专业化中试示范基地，大力发展中试产业，促进科技成果转化。截至目前，我省首批15家中试基地的建设工作进展良好，中试基地对科技成果转化的促进作用得到有效发挥。
（三）各方意见及其采纳情况
征求了相关中试基地和相关企业、高校院所的意见，大家一致认为，目前该《管理办法（试行）》具有普适性、可操作性强，符合我省成果转化现状，建议继续执行。
（四）存在的问题
《管理办法（试行）》明确提出对中试示范基地进行年度绩效评价，但在实际落实中，未制定出台相应的绩效评价指标和相关办法，缺乏可操作的实际举措。
三、评估结论和意见建议
（一）评估结论（建议制定出台、继续执行、修改、废止或者宣布失效）
建议继续执行，有效期延长至2025年1月14日。
（二）对问题和风险的对策建议
尽快制定出台相关绩效评价指标和相关办法，将文件中规定的支持政策落实落地。
（主动公开）
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