省政协提案委员会：

2023年，省科技厅按照政协提案办理工作部署要求，坚持把提案办理工作作为促进全省科技创新发展的重要举措，不断加强组织领导，完善工作机制，强化提案应用，圆满完成提案办理工作。将有关情况报告如下：

一、基本情况

省科技厅今年共承办政协提案139件。其中，牵头办理提案21件，与相关单位按职能分工分别办理提案61件，配合主办单位办理提案57件。目前所有提案均已按时答复完毕，答复率100%。其中，所提问题已经解决或基本解决的（A类）提案96件，占比69%；正在解决或列入规划逐步解决的（B类）43件，占比31%；不存在暂时难以解决的问题。从办理结果看，提案中的合理性意见被不同程度的吸收和采纳到我省的科技工作中，委员们对办理工作的反馈意见均为满意，满意率100%。

二、主要做法

（一）高度重视，强化提案办理的组织领导

省科技厅历来高度重视政协提案办理工作，将其作为了解民情、倾听民声、集中民智的重要渠道，作为完善科技政策措施、创新科技体制机制的重要参考依据，列入重要议事日程，同业务工作同研究、同部署、同督导、同落实。一是召开专门会议部署。在参加3月7日年度提案交办会后，厅主要领导对办理工作提出专门要求，厅分管领导第一时间召开专题会议，针对年度承办政协提案数量多，任务重、标准高的新形势新要求，总体部署年度提案办理工作，明确要求各办理处室单位提高思想认识和政治站位，遵循实事求是、开诚布公的态度，提升提案办理质量。二是完善运行流程。重点建立健全了“厅主要领导负总责、分管领导抓调度、办公室协调督办、业务处室具体办理”的工作责任体系，完善了厅主要领导、厅分管领导、办公室、处室负责人四重把关审阅制度，确保了提案办理工作职责明确、督办有序、审核严格、答复规范、落实有力。三是加强督办考核。定期对提案办理进度、办理质量等情况进行调度了解，并及时在全厅范围内通报。同时，将提案办理工作纳入机关绩效考核范畴，切实提高提案办理质量和效率。

（二）加强沟通，注重办理过程的各方协调

一是注重内部协调。对于综合性、全局性、前瞻性较强的提案，我们建立了内部协调机制，由牵头处室负总责，会同各配合处室单位共同研究推进落实，确保答复周全。二是注重部门间沟通。对我厅牵头办理的提案，我们主动与会办单位联系，共同协商办理意见；对于协助其他单位办理的提案，及时将办理意见提交主办单位，今年协办的57件委员提案均按时提交。三是注重与委员协商。坚持“先协商后办理、不满意不答复”原则，积极拓宽协商渠道，通过电话、微信、视频等多种方式，及时与委员进行交流，准确了解委员所提问题的背景、目的和要求，增强答复意见的准确性、针对性、实效性，提高了办理工作的满意率和落实率，委员满意率达到了100%。

（三）注重实效，加强委员提案成果应用

今年承办政协提案数量为历年之最，内容更加聚焦在企业自主创新、关键技术研发、科技金融融合、科技成果转化、科技人才队伍建设等多领域，针对性强，办理要求高，体现了对科技创新工作的关心，对加快创新型省份建设的关注。我厅始终坚持将“推动落实、解决问题、促进工作”作为提案办理的根本目的，通过办理提案，认真查找工作中存在的问题和不足，积极吸收采纳合理化建议，并纳入决策参考，有针对性地采取改进措施，切实解决科技人员普遍关心的热点难点问题，大力推进科技工作创新发展。一是完善政策措施。比如，针对民进山东省委员会提出的《关于促进我省科创金融发展的建议》（13010266号）以及毕国器委员提出的《关于构建投贷联动场景下科创金融生态的建议》（13010200号）、郭振栋委员提出的《关于优化金融服务赋能科技创新，推动我省经济高质量发展的建议》（13010574号），我们以省政府办公厅名义发文，出台了《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》，进一步加强财政政策、金融政策与科技政策的协调配合，构建具有山东特色的政策协同支撑体系。并于10月8日组织召开了2023山东科技金融生态建设大会，省委副书记、省长周乃翔出席并致辞，大会权威发布山东省科技金融综合政策，推动山东科技金融产业深度融合，破解科技型企业融资难题，探索科技、产业、金融融合发展的“山东路径”。针对阎子峰委员提出的《关于深化校地合作，助力科技成果转化和杰出人才聚集的建议》（13010434号）以及李克学委员提出的《关于促进科技成果转化的建议》（13010531号），我们积极采纳相关建议，将科技成果转移转化人才队伍建设作为促进我省科技成果转化的重要任务，出台了《关于加强高水平科技成果转移转化人才队伍建设的若干措施》，推动创新链、产业链、资金链和人才链深度融合。二是改进工作方式。比如，张振华委员提出的《关于打造高公信力科技评价体系的建议》（13010296号）， 对健全科技评价体系、优化科技创新生态有重要指导意义。我们在深化推进科技成果评价改革试点工作的基础上，重点健全完善我省科研评审专家管理体系，制定印发《山东省科技计划项目评审请托行为禁止清单》，进一步杜绝科技计划项目评审请托行为，压实和规范科研人员、项目单位、评审专家、工作人员等“四方主体”的责任和行为，定期开展专家库信息更新和科研诚信审核等工作，强化维护科学公正的评审环境，大力营造风清气正的科研评价生态。三是加大工作力度。比如，针对民盟山东省委员会提出的《关于推动省内氢能行业发展，打造山东氢能品牌的建议》（13010062号）以及张逸君委员提出的《关于推动我省氢能产业高质量发展的建议》（13010142号）、李玲委员提出的《关于加大氢应用政策扶持，促进氢产业链发展的建议》（13010659号），我们结合提案中提出的意见建议，针对我省氢能领域相关产业发展需求，加大氢能领域技术创新攻关力度，依托“氢进万家”科技示范工程，发挥科研和产业资源整合优势，推动氢能利用在多场景下的示范应用，引领带动全省氢能产业技术迭代升级，推动转化落地一批氢能科技成果，打造我省氢能创新发展新高地。

三、下步工作打算

我厅的提案办理工作虽然取得了一定的成绩，但与省政协要求和委员们的期望还有不少差距，在今后的工作中将积极采取有效措施加以改进。一是进一步完善工作机制，努力适应新形势、新要求、新期待，进一步优化工作流程，建立健全科学合理的提案办理程序，形成层层落实，环环相扣的办理机制，把每一件提案都办理落实到位。二是坚持办理工作“举一反三”。对提案梳理分析，在解决委员所提问题的同时，将一些相关或类似问题一并考虑、一并解决，而不仅仅是就提案答复提案，使提案的办理真正成为发现问题、解决问题、改进工作的有效途径。三是切实加强跟踪办理。对答复委员“已经解决”、“基本解决”的，要真正落到实处，定期“回访”，听取委员对办理工作的意见；对答复委员“正在解决”、“计划解决”的，要加强跟踪办理，积极创造条件加以落实解决。

特此报告。

山东省科学技术厅

2023年11月9日