第一章  总  则

第一条  为推进和规范我厅政务公开工作，保障公众对科技行政管理工作的知情权、参与权、表达权和监督权，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》，结合我厅工作实际，制定本办法。

第二条  政务公开工作按照党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署和有关法律法规要求，坚持“谁主管、谁公开”和“公开为常态、不公开为例外”的原则，全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开（以下统称“五公开”），加强政策解读，回应社会关切，推进公开平台建设，增强科技部门公信力和执行力，提升科技领域治理能力。

第三条  成立厅政务公开工作领导小组，厅主要领导任组长，厅分管领导任副组长，各处室、单位主要负责同志任成员。领导小组办公室设在厅办公室，负责全厅政务公开工作的组织、协调、监督和平台建设等工作。

第二章  政务公开范围

第四条   主动公开的信息范围和责任分工：

（一）公开指南、主动公开基本目录；年度工作报告；会议议题及议定事项公开；建议提案办理结果公开；年度工作计划和工作要点等。（办公室负责）

（二）厅主要职责、机构设置、领导信息、人事任免、公务员考录、事业单位招考等。（人事处负责）

（三）依申请公开；舆情回应、互动交流等。（办公室牵头，各相关处室、单位配合）

（四）规范性文件备案、公布与定期清理；公共服务事项、一次办好事项清单；权责清单及动态调整；行政许可、行政处罚信息公示；行政执法事前和事后公开；信用“红黑名单”等。（法规处负责）；

（五）政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署的推进情况、取得成效，后续举措等。（办公室负责，各相关处室、单位配合）

（六）中长期科技发展规划、有关专项科技规划。（规划处负责）

（七）部门预算、决算及说明（含“三公”经费和重点项目）；公共资源交易信息；相关审计信息；（资配处负责）

（八）“双随机、一公开”监管信息（法规处牵头，相关处室配合）；

（九）科技统计相关数据。（统计中心负责）

（十）科技政策出台前意见征集、结果反馈等预公开。（政策起草处室、单位牵头，各相关处室、单位配合）

（十一）政策发布与解读。（办公室牵头，各相关处室、单位配合）。

第五条  不予公开的信息范围：

（一）国家秘密信息；可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

（二）标注“内部文件（资料）”“注意保存（保管、保密）”等警示字样的信息。

（三）在日常工作中制作或者获取的内部管理信息，处于讨论、研究或者审查中的过程性信息；各类非规范性工作信息；

（四）涉及商业秘密、个人隐私的政务信息。

第三章  政务公开方式和程序

第六条  根据主动公开信息的内容和特点，一般采用以下一种或多种方式公开：

（一）科技厅门户网站及微信公众号；

（二）新闻发布会或其他相关工作会议；

（三）广播、电视、报刊、网络等新闻媒体；

（四）公告栏、电子屏幕、触摸屏等；

（五）其他便于公众及时准确获得信息的形式。

第七条   主动公开信息按以下程序办理：

各处室、单位主要负责人对拟主动公开的信息进行核实，经分管厅领导审签后，按规定进行保密审查，由厅办公室按照适当方式进行公开。主动公开的信息发生变更的，应按该程序及时进行更新。属于应主动公开的信息应当在信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。

第八条   依申请公开政务信息按以下程序办理：

（一）申请。拟申请政务公开的公民、法人或者其他组织向科技厅办公室提交书面申请。

（二）审核。厅办公室审核信息公开申请，对符合公开条件的，按照职责分工分送相关处室、单位办理。对申请内容不明确的，厅办公室应自收到申请之日7个工作日内一次性告知申请人作出补正。

（三）答复。具体承办处室、单位拟定答复内容，经分管厅领导审定后，在第一时间答复；无法第一时间答复的，应在15个工作日内完成答复。

第四章  政务公开机制建设

第九条  建立公文公开属性源头认定制度。拟制非涉密公文时，文件起草单位要明确“主动公开”“依申请公开”或者“不公开”属性，随公文一同报批。

第十条  建立重大决策预公开制度。属于重要政策出台等事项，出台过程中采取下列一种或者几种形式公开征求意见：

（一）采取问卷调查、座谈会、网络征集等形式，听取社会公众及管理和服务对象的意见和建议；

（二）组织专家咨询、论证；

（三）邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议；

（四）其他适当的形式。

重要文件审签，应一并附上征求意见和意见采纳情况说明。

第十一条  建立公开目录动态调整机制。每年根据国家、省对政务公开工作的新要求以及公众关切，明确政务公开年度工作重点，及时调整公开目录。对照“五公开”要求，依申请公开较为集中的信息进行全面自查，加强主动公开。

第十二条  指导全省科技系统政务公开推向深入。加强对全省科技系统政务公开工作的管理、指导和监督，积极推进各市科技部门抓好“五公开”标准化规范化工作，探索适应科技工作特点的公开方式，总结形成可复制、可推广的经验。

第五章  监督保障

第十三条  厅政务公开工作领导小组加强对政务公开工作的指导和监督检查。

第十四条  建立健全政务公开工作考核制度、评议制度和责任追究制度，每年对政务公开工作进行考核、评议。

第十五条　公民、法人或者其他组织有权对科技厅的政务公开工作进行监督，并提出批评和建议；认为在政务公开工作中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章  附  则

第十六条  本办法由科技厅办公室负责解释，自印发之日起实施。