10:52大众网

省政府定于2020年7月18日（星期六）下午2:30举行新闻发布会，由省政府新闻发言人和省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省统计局负责同志通报山东省2020年上半年经济社会运行情况。

14:31丁绍敏

山东省委宣传部新闻二处处长  丁绍敏

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家下午好！

欢迎参加省政府例行新闻发布会。

今天，我们邀请省政府副秘书长、省政府新闻发言人于成河先生，省发展改革委副主任、新闻发言人关兆泉先生，省科技厅副厅长、新闻发言人于洪文先生，省工业和信息化厅副厅长、新闻发言人王新生先生，省生态环境厅副厅长周杰先生， 省统计局副局长、新闻发言人陆万明先生介绍2020年上半年全省经济社会运行情况，并就记者朋友关注的问题回答提问。

首先，请于成河副秘书长介绍有关情况。

14:38于成河

山东省政府副秘书长、省政府新闻发言人 于成河

今年以来，面对国内国际复杂严峻形势，我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”“六保”工作，扎实推进八大发展战略，实施九大改革攻坚行动，各项工作取得积极进展，上半年经济社会发展态势企稳向好、逆势上扬，全省主要经济指标好于预期。

地区生产总值统一核算结果显示，上半年我省生产总值33025.8亿元，按可比价格计算，同比下降0.2%，降幅比一季度收窄5.6个百分点。分产业看，第一产业增加值2393.0亿元，增长0.9%，由一季度的下降0.5%转为正增长；第二产业增加值12675.8亿元，下降0.7%，降幅比一季度收窄6.4个百分点；第三产业增加值17957.0亿元，下降0.1%，降幅比一季度收窄5.3个百分点。

一、农业生产基本平稳，夏粮喜获丰收

上半年，农林牧渔业增加值同比增长1.3%，比一季度提高1.2个百分点。夏粮总产量2569.2万吨，增长0.6%，创历史最高水平，连续2年稳定在2500万吨以上。蔬菜总产量3647.2万吨，增长1.9%。肉类总产量353.5万吨，其中禽肉产量173.6万吨，增长13.1%。禽蛋产量248.9万吨，增长15.8%。牛奶产量146.7万吨，增长11.0%。生猪产能持续恢复，二季度末，生猪存栏规模达到2313.5万头，比一季度末扩大6.1%。其中能繁母猪存栏254.5万头，比一季度末扩大11.4%。

二、工业生产加快恢复，高技术制造业保持较快发展

上半年，全省规模以上工业增加值同比下降0.1%，降幅比一季度收窄5.7个百分点。分月度看，6月份规模以上工业增加值同比增长7.0%，比5月份提高1.9个百分点，连续4个月增长。分经济类型看，国有控股企业增加值同比下降1.6%；股份制企业下降0.2%，外商及港澳台商投资企业下降0.7%；私营企业增长3.5%。分三大门类看，采掘业增加值下降2.2%，制造业增长0.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降2.4%。部分传统行业支撑力较强，钢铁行业、农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业增加值分别增长5.1%、1.2%和1.5%；装备行业增加值增长3.8%。高技术制造业快速发展，实现增加值增长2.9%。智能行业及产品增势强劲，其中计算机及办公设备制造业、集成电路、光电子器件制造业增加值分别增长38.7%、28.7%和19.5%；服务器、智能电视、半导体分立器件等高端智能产品产量分别增长64.2%、22.1%和10.1%。

14:43于成河

三、服务业降幅收窄，新兴服务业增势良好

1-5月，规模以上服务业营业收入同比下降5.4%，降幅比1-4月收窄2.4个百分点，连续2个月降幅收窄。其中互联网和相关服务业、研究和试验发展逆势上扬，实现营业收入分别增长22.2%和8.3%；高技术服务业增长1.5%，比一季度提升6个百分点。交通物流保持较快增势，上半年铁路货运同比增长12.3%；公路水路货运量下降1.9%，降幅比一季度收窄15.5个百分点，其中6月份货运量增长5.5%。邮政、快递业务较快增长，邮政业务总量增长33.5%，快递业务总量增长39.1%，分别比一季度提升12.3和18.2个百分点。

四、市场消费持续改善，生活保障类商品和网上零售较快增长

上半年，社会消费品零售总额12463.5亿元，同比下降9.5%，降幅比一季度收窄5.7个百分点；其中二季度下降4.0%，降幅比一季度收窄11.2个百分点。限额以上零售额降幅比一季度收窄7.7个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额10080.9亿元，下降9.9%；乡村消费品零售额2382.6亿元，下降8.0%。按消费类型分，餐饮收入1206.8亿元，下降23.2%；商品零售11256.7亿元，下降7.8%。基本生活用品和医疗用品较快增长，限额以上单位粮油食品类、饮料类和中西药品类商品零售额分别增长14.5%、7.3%和13.3%。升级类商品销售势头良好，限额以上能效等级为1级和2级、智能家用电器和音像器材类商品零售额分别增长59.6%和1.8倍。限额以上实物商品网上零售额增长14.3%，比一季度加快2.9个百分点。

五、固定资产投资持续向好，高技术产业和民生保障投资力度增强

上半年，全省固定资产投资同比增长1.3%，比1-5月提高1.1个百分点，比一季度提高5.4个百分点。分领域看，基础设施投资增长17.4%，房地产开发投资增长2.9%，分别比一季度加快12.0和3.2个百分点；制造业投资下降5.6%，降幅比一季度收窄12.0个百分点。商品房施工面积67198.6万平方米，增长3.9%；商品房销售面积5246.9万平方米，下降4.4%，降幅比一季度收窄17.2个百分点。分产业看，第一产业投资增长38.0%；第二产业投资下降7.2%，降幅比一季度收窄11.0个百分点；第三产业投资增长4.6%，比一季度提高3.0个百分点。民间投资下降0.4%，降幅比一季度收窄5.7个百分点。高技术产业投资增长31.5%，比一季度提高5.3个百分点，其中高技术制造业、高技术服务业投资分别增长31.7%和31.3%。民生保障领域投资明显加快，医药制造业、食品制造业、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业投资分别增长30.5%、19.7%、34.4%和8.7%。

14:51于成河

发布会现场

六、外经外贸总体稳定，贸易结构继续改善

上半年，货物进出口总额9461.4亿元，同比下降3.2%，降幅比一季度收窄0.4个百分点。其中，出口5302.3亿元，增长0.6%；进口4159.2亿元，下降7.6%。进出口相抵，贸易顺差1143.1亿元。贸易结构继续优化，一般贸易进出口占进出口总额的比重为68.8%，比上年同期提高1.3个百分点。机电产品出口占出口总额的比重为40.5%，比上年同期提高3.2个百分点。新兴市场开拓力度加大，对“一带一路”沿线国家和地区进出口总额2923.3亿元，增长4.4%，占比达到30.9%；对东盟进出口增长16.0%。招商引资稳步推进，实际使用外资64.1亿美元，同比增长7.2%。

七、居民消费价格涨幅回落，工业生产者价格降幅扩大

上半年，全省居民消费价格同比上涨4.4%，涨幅较一季度回落1.2个百分点。其中，城市上涨4.0%、农村上涨5.4%。分类别看，食品烟酒价格同比上涨13.9%，其他用品及服务上涨5.3%，教育文化和娱乐上涨2.2%，医疗保健上涨1.5%，衣着上涨1.1%，生活用品及服务价格上涨0.3%，居住价格持平，交通和通信价格下降3.4%。在食品烟酒价格中，粮食价格上涨2.1%，鲜菜价格上涨7.7%；猪肉价格上涨211.8%，涨幅比一季度回落23.1个百分点。扣除食品和能源价格后，核心CPI上涨1.4%。6月份，全省居民消费价格同比上涨2.9%，环比上涨0.1%。

上半年，全省工业生产者出厂价格同比下降2.0%，其中6月份同比下降2.7%，环比上涨0.3%。工业生产者购进价格同比下降2.9%，其中6月份同比下降4.5%，环比上涨0.2%。

八、就业形势逐步好转， 居民收入平稳增加

上半年，城镇新增就业51.8万人，比一季度增加32万人。6月末，城镇登记失业率为3.0%，同比下降0.23个百分点。上半年，全省居民人均可支配收入16468元，同比增长1.9%，比一季度提高1.2个百分点。按常住地分，城镇居民人均可支配收入21515元，增长1.7%；农村居民人均可支配收入10065元，增长1.6%。从收入来源看，居民人均工资性收入同比增长2.0%，经营净收入下降3.1%，财产净收入增长5.6%，转移净收入增长8.0%。城乡居民收入倍差为2.14，与上年同期持平。

从目前情况看，以复工复产为先导、供给面修复为驱动的经济复苏基本形成，受国内外环境变化等因素影响，总需求不足、经济循环不畅的问题较为突出，经济社会发展面临许多不确定不稳定因素。同时也要看到，我省经济持续呈现稳定向好发展态势，新旧动能转换步伐加快，经济结构不断优化，一大批重大项目加速推进，内需增长还有巨大潜力空间。随着中央政策红利持续释放，重大国家战略带动作用持续增强，新旧动能转换成效显现，山东高质量发展将迎来新的机遇，我们完全有条件、有能力、有信心战胜各种风险挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。

做好下半年的工作，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，更大力度统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，主动融入“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，咬定八大发展战略、九大改革攻坚，全力冲刺三季度，全面决战四季度，努力实现全年经济社会发展目标任务。

14:51丁绍敏

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

14:52中新社记者

请问如何看待当前经济运行情况？

15:01陆万明

山东省统计局副局长、新闻发言人  陆万明

从上半年经济运行主要指标走势看，我省经济呈现低位走强、回升加快、好于预期的良好态势。按一季度和上半年简单倒推计算，二季度实现正增长，相当于增长4.6%，约比全国高1.4个百分点。我们分析，我省产业体系完备、市场空间较大、发展环境不断改善等优势在今年统筹疫情防控和经济社会发展中得到充分显现，重点行业生产和市场有效需求快速恢复，市场活力、创新驱动、生态建设持续向好，淘汰落后、新兴动能、绿色动力、业态转型逆势而进。

一是经济运行加快回升。二季度以来，我省复工复产、复商复市扩面提速，生产生活秩序快速恢复。从先行指标看，6月份全网用电量、客运量月度环比均继续呈增长态势，铁路、公路货运量保持较快增势；信贷支撑明显加大，6月末金融机构本外币贷款余额增长12.8%，其中企（事）业单位贷款余额增长10.7%。从生产运行看，夏粮喜获丰收，菜果肉蛋奶和水产品产量增长，农业保障能力加快提升；工业生产快速回升，6月当月规模以上工业增加值增长7.0%，基本达到正常水平；服务业行业向好面超过85%，有16个行业降幅比一季度收窄，6个由负转正。从投资消费看，大项目投资增多、推进力度加大，月度投资增速连续4个月保持正增长，6月当月增长4.5%，投资形势整体向好；消费品市场稳步复苏，社会消费品零售总额降幅连续4个月收窄；外经外贸总体稳定，上半年进出口降幅比一季度收窄0.4个百分点。这些重要指标回升向好，也反映我省经济运行具有较强的韧性、稳定性和抗风险、抗冲击能力。

二是动能转换提速推进。疫情防控常态化下，一大批新技术、新产业、新业态、新模式应运而生，新旧动能转换成效显著。上半年，计算机及办公设备制造业、集成电路制造业、光电子器件制造业增加值均实现快速增长，服务器、智能电视、半导体分立器件等高端智能产品产量保持较快增长，高技术制造业、高技术服务业投资增速均高于全部投资，居民对低耗能、智能化等高品质消费品消费快速提升。上半年，高技术制造业增加值增长2.9%，高于全部规模以上工业3.0个百分点；服务器、智能电视、半导体分立器件等高端智能产品产量分别增长64.2%、22.1%和10.1%；高技术产业投资增长31.5%，较一季度提升5.3个百分点限额以上能效等级1、2级商品类零售额增长59.6%，智能家用电器和音响器材增长1.8倍。

三是活力动力持续释放。市场活力持续释放，新登记企业数实现两位数增长，其中，最能体现市场活力的私营企业数量增长超过20%。比如，创新驱动持续增强，有效专利拥有量实现两位数增长，万人有效发明专利拥有量超过10件，省级技术创新中心，国家级科技企业孵化器、国家众创空间落地建设纷纷提速。生态环境持续向好，空气质量改善明显，PM2.5等主要污染物平均浓度持续降低，地表水优良率显著提升。随着经济发展活力动力的有效激活、加速释放，为我省供需两端快速恢复，产业行业迈向中高端，推动高质量发展奠定了稳固基础，也为我们从容应对复杂环境，更好应对风险挑战奠定了坚实基础。

四是社会大局和谐稳定。随着“六保三促”工作在我省有序有力有效落地落实，减税降费、减免租金、延期缴纳税款、减少或延迟社保缴费、下调贷款利率、减免逾期利息等一系列政策措施红利加速释放，已经开始对保就业、保基本民生、保市场主体中发挥积极作用。全省基础保障稳固有力，社会发展和谐稳定。就业方面，城镇新增就业平稳，基本符合预期，城镇登记失业率持续下降。物价方面，居民消费价格涨幅逐月回落，6月份同比上涨2.9%，涨幅重回3%以内。收入方面，城镇、农村居民人均可支配收入平稳增长，增幅均比一季度有所提升。民生保障方面，农林水、社会保障和就业财政支出保持较快增长，尤其是为应对疫情防控，公共卫生财政支出大幅增长。

总的看，今年以来，在疫情防控形势严峻，经济运行短期冲击较大，外部环境复杂多变的不利环境下，我省能打好打赢疫情防控阻击战，实现生产生活秩序快速恢复、经济运行回暖向好、动能转换成效明显、社会大局和谐稳定的优良成绩，实属来之不易、难能可贵。下一步，全省应继续坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，以“六保”促“六稳”，扎实促进扩消费、强投资、稳外贸外资，夯实经济发展基本盘，激发高质量发展新动能，就一定能够全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

15:01中国日报记者

在疫情防控常态化下，山东是如何稳定和促进经济社会发展的？

15:08关兆泉

山东省发展改革委副主任、新闻发言人 关兆泉

总的看，面对疫情冲击，上半年全省经济负重前行，国民经济在短暂波动后重回正常轨道，特别是二季度以来积极变化逐步累积，保的成效持续显现，稳的基础不断巩固，进的态势逐步增强，二季度当季生产总值增长4.6%，好于全国平均水平1.4个百分点。

疫情发生以来，省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，及时建立统一指挥、运转高效的应急保障工作机制，统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦“六稳”“六保”采取了一系列务实举措，集中破解难点堵点问题，全力推动经济快速回稳，切实稳住了发展基本盘。一是狠抓重大政策贯彻落实。出台实施贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干意见，提出52条政策举措；制定贯彻落实国务院政府工作报告的99条措施，制定并动态调整完善“六保三促”工作方案，量化提出工作目标，细化实化重点任务，明确具体推进措施，强力推进各项工作取得实效。二是狠抓关键领域复工复产复业。聚焦分区分级复工复产、释放需求潜力、强化要素保障等重点任务和关键环节，细化制定具体化、项目化、易操作的落实举措，全力打通人流、物流、资金流堵点，开展产业链配套精准对接，推动行业内企业协同复工达产。特别是根据疫情变化和形势发展，不断完善政策措施，比如针对服务业企业复工较慢，研究促进服务业复工复产13条等，提前启动文化旅游惠民消费季，发放消费券1.29亿元；先后制定出台稳就业24条、保居民就业35条、“三保”10条等，向24.5万户企业发放稳岗返还资金29.5亿元，稳定岗位836.4万个。三是狠抓重大项目建设。在外需萎缩、消费受阻的情况下，紧紧牵住重大项目这个“牛鼻子”，全面落实“四个一批”要求，集中要素资源，调度推进12121个省、市、县三级重点项目建设，6045个续建项目全部复工，上半年计划新开工项目4618个，已开工4623个，开工率100.1%。谋划实施两批769个补短板强弱项重点项目，已开工374个，完成总投资733亿元。争取中央专项债券3234亿元。其中，前两批397个项目全部开工，第三批775个项目已开工668个。全面提速重大基础设施建设，6个高铁、23条高速、29个能源在建续建项目进展顺利，京雄商高铁山东段前期工作全面完成，新开工龙口南山LNG接收站等13个项目。小清河流域防洪综合治理等防洪减灾重点水利工程加快建设，烟台老岚水库批复立项，完成1643个重点水利项目主体工程建设。研究制定《山东省新基建建设三年行动方案（2020-2022年）》，编制出台《山东省氢能产业中长期发展规划》，围绕5G、人工智能、工业互联网、物联网等重点领域，谋划储备新基建项目101个、总投资483亿元。四是狠抓涉企服务。在全省“万名干部下基层”、第一书记工作基础上，抽调专门力量组成“四进”攻坚服务组，创新建立“清单式”任务管理，第一轮围绕重点项目集中督导服务，发现问题1026个，办理解决890个。省级领导同志带队到16市和省直部门开展四轮督导，对发现的复工复产难题、政策落实堵点、群众焦点问题，逐项列出清单，狠抓整改落实。这些政策举措的落地实施，不仅有效促进了二季度经济回稳向好，也将对全年平稳运行打下坚实基础。

15:09中国经济导报记者

上半年投资表现较好，有哪些亮点？

15:13陆万明

发布会现场

今年以来，我省坚持以优质项目带动有效投资，稳步推进项目谋划储备与落实落地，强投资、稳预期、促增长成效明显，投资形势整体向好，月度投资连续4个月保持正增长，上半年投资增长1.3%，比一季度回升5.4个百分点。从投资结构看，上半年我省投资主要有以下几个特征。一是动能转换持续推进。出台并实施《山东省传统产业智能化技术改造三年行动计划（2020-2022)》，加快推进万项技改、万企转型，上半年工业技改投资增长7.9%，比一季度提升14.9个百分点。新兴产业投资扩容提质，“四新”经济投资增速、占比分别比一季度提升11.8和3.9个百分点，高端装备、新一代信息技术、新能源新材料、医养健康等新兴产业投资都实现了两位数增长。二是制造业投资回暖明显。上半年，我省制造业投资项目达9393个，同比增加10.7%；完成投资降幅较一季度收窄12.0个百分点。重点高技术行业增长较快，比如计算机通信行业、仪器仪表制造业、铁路船舶航空航天制造业增速分别达50.7%、23.6%和18.8%。三是民间投资复苏步伐加快。营商环境逐步好转，市场信心逐渐提振，民间投资降幅逐月收窄，上半年下降0.4%，较一季度收窄5.7个百分点。其中亿元以上的民间投资项目增长41.5%。四是民生领域投资力度增强。受疫情影响，社会对医药制品、医疗防护用品、食品的需求增加，带动了相关行业投资加速。上半年，医药制造业投资增长30.5%，其中中药饮片加工、卫生材料及医药用品制造行业投资增长超80%；食品制造业投资增长19.7%。

15:14大众日报记者

山东提出新旧动能转换“三年初见成效”。能否介绍一下山东新旧动能转换的最新情况？

15:19关兆泉

发布会现场

今年以来，全省上下牢牢把握新旧动能转换“三年初见成效”目标定位，坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，以国务院批复的建设总体方案和2020年工作要点为主线，真抓实干，聚力攻坚，扎实推进新旧动能转换综合试验区建设，新旧动能转换取得新进展、新成效。

一是落后动能加快出清。上半年规模以上工业企业累计压减煤炭消费2635.1万吨、焦化产能1396万吨，规模以上工业煤炭消费量同比下降12.9%，列入关闭退出名单的1340家化工生产企业和171家危化品仓储企业，全部停产停运。二是传统动能持续提升。围绕“十强”产业，加大“建链、延链、补链、强链”力度，研究谋划进一步打造龙头企业、培育优良产业生态的思路措施，首批制定了装备制造、信息技术等重点产业推进方案；围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，分行业确定40个重大项目、102个突破方向，开展产业关键技术攻关。加快推进万项技改、万企转型，工业技改投资增长7.9%。裕龙岛炼化一体化项目、世界高端铝业基地、日照精品钢铁基地等重大项目进展顺利。三是新动能活力迸发。上半年“四新”投资增长18.2%，占比达到47.6%，同比提高6.8个百分点。大力支持45个“雁阵形”产业集群和60家领军企业发展，加快推进7个国家级战略性新兴产业集群，节能降耗、生态环保、绿色发展等一批新经济增长点快速兴起，高技术制造业规模持续壮大，上半年增加值增长2.9%，其中计算机及办公设备、集成电路、光电子器件制造业增加值分别增长38.7%、28.7%和19.5%。突出大科学计划和大科学工程的落地实施，国家燃料电池创新中心顺利通过评审，新增国家制造业创新中心1家；首批推进4家山东省实验室，启动建设3家省级技术创新中心；新获批国家级科技企业孵化器14家、国家众创空间50家。加大工业互联网平台和应用场景推进力度，建设运营海尔卡奥斯、浪潮云洲两个国家级“双跨”平台，“上云用云”企业超过14万家。四是济青烟“三核”引领作用增强。建立济青烟“三核”联动工作机制，省市一体化推进济南加快发展，支持青岛、烟台集中力量打造轨道交通、智能家电、海工装备等千亿级产业集群；启动济青烟国际招商产业园建设，滚动推出104.3平方公里产业净地，面向全球精准招商。三市地区生产总值占全省比重持续提升。

15:19齐鲁晚报记者

7月16日，国家统计局发布上半年工业生产数据，我们注意到，山东省6月份工业增加值增长7.0%，是今年以来的最高值。在当前疫情形势下，我们是如何实现工业经济快速增长的？

15:25王新生

山东省工业和信息化厅副厅长、新闻发言人  王新生

6月份，全省规模以上工业增加值同比增长7.0%，高于全国平均水平2.2个百分点，创两年多来最高水平；上半年累计增速-0.1%，较1-5月份回升1.6个百分点，接近转正，全省工业经济快速恢复，步入持续平稳增长发展轨道。主要有几方面原因：

一是行动快、部署早，在全国率先启动工业复工复产，推动工业经济迅速恢复正常运行秩序。省委、省政府高度重视统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，早在2月4日，省工业运行指挥部就召开16市调度会议，要求具备条件的工业企业加快复工复产，是全国最早全面启动复工复产的省份。此后，指挥部又先后组织召开四次调度会议，研判形势、分析问题、部署工作，各市在做好疫情防控的基础上，全力推动企业复工复产，加快恢复基建、房地产、商贸、餐饮等消费终端，全省工业经济快速回升，增速逐月加快。3月份，全省规上工业增加值同比增长1.7%，比1-2月回升12.3个百分点，一举扭转下滑势头，进入二季度，工业持续回升，4月份增加值同比增长3.9%、5月增长5.1%、6月增长7.0%，目前，全省工业经济已基本恢复到正常状态。

二是措施实、见效快，以更大力度优化营商环境，提振企业信心。面对重大疫情，省委、省政府果断决策，迅速出台了统筹疫情防控和经济社会发展52条、“六保三促”工作方案、保居民就业保基本民生保市场主体10条等政策措施，从税费减免、社保补贴、信贷支持、政府服务等方面拿出很多“真金白银”的政策“干货”，让惠于企、藏惠于民。比如，我们出台了阶段性降低企业用电成本的一揽子政策，2020年减轻全省用户电力支出86.5亿元。我们加大清理拖欠民营企业中小企业账款工作力度，上半年完成清欠7.77亿元，成为全国首个非涉诉类账款清零的省份，极大减轻了中小企业生产经营负担。我们建立了省市县三级企业联系服务机制，一对一抓企业精准协调服务，帮助企业解决融资、用工、物流、配套、销售等问题，纾困解难、稳定生产、提振信心。1-6月份，全省工业投资降幅收窄至2.2%，较一季度回升11.1个百分点；工业技改投资增长7.9%，连续两个月扭转2019年以来持续负增长的局面，其中高新技术产业技改投资增长32.9%。

三是抓关键、梳堵点，保持产业链供应链稳定，有效对冲疫情影响。为应对疫情冲击，保企业生产经营，2月12日我省6个部门联合成立了应急工作专班，专职协调解决复工复产中的问题，出台《保产业链供应链稳定工作方案》，围绕重点行业重点企业，全力抓供需精准对接，以最快速度打通供应链堵点断点，确保产业链稳定畅通。目前，我省进口配套较多的企业如海尔集团、浪潮集团、歌尔股份等，进口渠道畅通、库存充足、生产供应稳定。汽车、工程机械、海洋工程装备等配套链较长的行业，省内供应充足，省外供应稳定，全省工业经济抗住了疫情压力，展现出了强大的韧性和抗风险能力。总体看，得益于我省工业基础好、底子牢，加上采取的一系列综合措施精准有效，在非常时期发挥了关键作用，推动全省工业迅速恢复活力，同时也为下半年持续稳定增长奠定了扎实基础。

15:25经济导报社记者

请问上半年全省工业经济有哪些成绩和亮点？比如从行业角度分析一下有哪些新变化和新趋势？

15:30王新生

疫情初期，由于基建、房地产、商贸等领域复工总体不高，消费市场需求不振，再加上国际疫情对进出口影响持续放大，全省工业经济面临很大下行压力。3月以来，随着疫情缓解和扩内需、促消费系列措施落地，终端消费市场逐渐回暖，各行业出现一些企稳向好的新变化，目前，我省重点行业多数已经走出困难时期，达到或超过上年同期水平。

一是传统制造业度过最艰难时期，步入正常发展轨道。一方面，服务、商贸等终端消费市场快速恢复，拉动食品、造纸等消费品行业增势向好。上半年，食品制造业和造纸业增加值同比分别增长8.6%、12.9%，一些出口型食品加工企业产值成倍增长，是近几年难得一见的。另一方面，基建投资和项目开工步伐加快，拉动能源、原材料行业快速恢复。煤炭行业受下游补库迎峰度夏影响，产量增长，库存下降，6月份增加值增长8.5%。化工行业产品价格显著回升，重点监测的27种化工产品中，21种价格环比上涨，占78%。炼化行业前期高价原油基本消化完毕，行业效益普遍回升，全省炼化企业开工率和原油一次加工生产负荷均在90%左右。受基建市场全面复苏拉动，原材料行业表现突出，6月份钢材产量同比增长8.9%，钢材价格环比上涨150元左右。

二是高端制造业快速发展，成为推动全省工业增长的重要动力。受益于消费回升和投资拉动，装备制造业快速回升，6月当月增加值同比增长16.3%，上半年累计增长3.8%。最突出的表现是汽车生产大幅增长，6月份全省汽车产量同、环比分别增长71.7%和3.4%，行业增加值增长45.8%。受基建项目拉动，挖掘机、装载机6月份产量分别增长99.4%和21.5%。电子家电行业显著改善，上半年计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长4.8%，其中6月当月增长10.2%，海尔集团、浪潮集团等企业上半年产值均保持两位数增长。

下一步，全省工业系统将把稳定企业生产、支持企业提升效益水平放到更加突出的位置，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全省工业经济更快更好发展。

15:30山东广播电视台记者

能否介绍一下科技厅在落实“重点工作攻坚年”重点任务、加快科教改革攻坚方面做了哪些工作？

15:37于洪文

山东省科技厅副厅长、新闻发言人 于洪文

今年以来，面对国际形势变化和新冠肺炎疫情对经济社会发展造成的不利影响，省科技厅认真贯彻中央和省委部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，加快推动科教改革攻坚。截至目前，全省入库国家科技型中小企业11907家，是2019年全年入库总量的1.25倍。1—5月份，全省技术合同成交额265.65亿元，同比增长143.16%。一季度，规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到42.93%，较2019年提高2.79个百分点，高新技术产业表现出更强韧性。

一是加快科技攻关体制机制创新。以省政府办公厅名义印发《关于推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》，省级财政每年设立不少于120亿元的科技创新发展资金。推动省级重大科技创新项目组织实施方式流程再造，以省科技领导小组办公室名义印发《省级重大科技创新项目组织实施方案》。出台《山东省重大科技创新工程项目管理暂行办法》，在重大科技创新工程实施过程中，统筹推进科技攻关“揭榜制”和首席专家“组阁制”改革。与财政等部门印发《省级财政科研项目经费“包干制”试点方案》，加快推行项目经费“包干制”。

二是积极推动重大科技创新平台建设。加快青岛海洋科学与技术试点国家实验室建设，积极推动正式入列。以枣庄市为载体创建国家可持续发展议程创新示范区，依托潍柴集团建设国家燃料电池技术创新中心，为区域和产业转型升级提供有力科技支撑。围绕我省的优势领域，启动建设3家省级技术创新中心，总数达到15家。统筹推进山东省实验室建设，着力提升源头创新能力。山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院全面启动建设。建成省级创新创业共同体22家，各类产业、各种模式的创新创业集群不断涌现。

三是强化科技型企业培育。近期，我省获批国家级科技企业孵化器14家、国家众创空间50家、国家专业化众创空间2家，总数分别达到98家、242家、7家，总数均居全国前列。组织科技型企业申报科技部“科技助力经济2020”重点项目。我省推荐的50个项目全部获批，有力支撑科技型中小企业复工复产。一季度，41家合作银行为全省335家企业发放科技成果转化贷款16.5亿元，是去年同期的9倍，平均贷款利率4.95%，较去年同期下降0.32个百分点。

四是高新技术产业发展逐步回暖。全省高新技术产业固定资产投资占工业固定资产投资比重为46.7%，较2019年提高8个百分点。20家省级以上高新区高新技术产业产值占规上工业总产值的比重达到54.21%，且占比逐月上升。高新技术产品出口额、进口额均呈现逐月上升的态势。尤其是高新技术产品出口额达到54.91亿美元，占高新区出口总额的比重达到41.81%。

下半年，省科技厅将按照省委、省政府工作部署，紧紧围绕跻身创新型省份前列目标，深入落实科教改革攻坚行动。组织实施重特大科技创新项目，加快关键核心技术攻关。启动山东省实验室等重大创新平台建设，推进中科院济南科创城建设，再建设一批省级创新创业共同体，实现全省地域全覆盖、重点领域全覆盖。建立省市县联动服务机制，狠抓政策落实，加快科技型企业培育，为全省新旧动能转换提供有力支撑。

15:37中国环境报记者

据悉，国家自今年6月份开展夏季挥发性有机物（VOCs)治理攻坚行动，山东将如何落实。请问山东目前大气质量如何？

15:42周杰

山东省生态环境厅副厅长 周 杰

6月23日，生态环境部印发了《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》，标志着全国VOCs治理攻坚行动正式打响。本月起，生态环境部向包括我省在内的重点地区派出了帮扶队伍，送政策、送技术、送服务到企业，帮助我们查找解决问题。山东严格落实国家要求，认真梳理国家方案的各项目标任务，研究提出了贯彻落实国家方案的20条措施，全面启动2020年夏秋季挥发性有机物治理专项行动。主要做了以下工作：

一是明确攻坚重点。以排放量大的市、化工工业园区、企业集群为重点领域，以石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、油品储运销行业为重点行业，以VOCs年排放量大于10吨的企业为重点管控企业，以6到10月为重点控制时段，开展夏季VOCs强化治理攻坚行动。

二是鼓励源头替代。督促生产企业推进低（无）VOCs含量原辅材料（例如水性涂料）替代。推进政府绿色采购，要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用低挥发性原辅材料。引导将使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等纳入政府采购合同环保条款。

三是开展技术帮扶。组织专家队伍开展技术帮扶行动，将重点市、重点企业的VOCs治理作为指导帮扶重点，推动发现并解决突出环境问题。

四是强化监督执法。组织开展大气污染防治专项执法，通过“双随机、一公开”的方式重点检查企业VOCs超标排放和治理设施不正常运行等违法行为，全面加强无组织排放管控，提高精细化管理水平，确保重点行业治理抓实抓细抓严。

五是引导公众参与。督促企业主动公开污染物排放、治污设施建设及运行情况等环境信息，接受社会监督。倡导文明、节俭、绿色的消费方式和生活方式，鼓励绿色出行。从6月中旬开始，我们鼓励加油企业开展错时加油优惠活动，联合团省委、省妇联、省工商联、省机关事务管理局等部门发出鼓励夜间加油、开展绿色出行的倡议书，取得了良好的社会效果。

经过积极的努力，成效已经初步显现。今年6月份，全省PM2.5同比持平，优良率同比改善13.2个百分点。7月1日至15日，全省PM2.5和优良率分别同比改善14.3和16.0个百分点。

15:42山东经济广播记者

山东近几年营商环境发生了很大变化。请问下一步还将采取哪些举措？

15:48于成河

营商环境就像企业生存的空气，空气清新才能吸引更多企业来山东干事创业。近年来，省委、省政府高度重视优化营商环境工作，建立了由省主要领导同志亲自抓的工作推进机制，各级围绕“一次办好”目标，大力深化“放管服”改革，加快制度创新和流程再造，全省营商环境持续改善提升。

我们围绕企业所需，持续推进简政放权，大幅削减省级权力，推进“市县同权”，推行“一业一证”，不断降低市场准入门槛。“3545”改革持续升级，企业开办时间压缩到1个工作日，简易低风险项目审批不超过20个工作日。我们大力优化政务服务，全面推行“一窗受理”“一链办理”“一网通办”，各级政务大厅全部建立帮办代办、吐槽找茬、窗口无否决权服务机制，疫情期间，“不见面审批”占比达80%。我们持续做好“降费惠企”文章，顶格减免小微企业“六税两费”，降低社保费率等，大幅减轻企业负担，今年1-5月为企业减负约597亿元。随着我省营商环境的持续改善，制度性交易成本不断降低，市场主体日益活跃，上半年，全省实有市场主体达1110万户，新登记企业38.9万户，同比增长14.5%，经济活力显著增强。

水美则鱼肥，土沃则稻香。为企业创造良好营商环境、提供优质政务服务，是政府的天职。5月份省政府出台了《关于持续深入优化营商环境的实施意见》及19个配套措施，下一步，我们将全力抓好落实，着眼于“企业需要什么服务、政府就提供什么服务”，全力打造“少高优强”的一流营商环境，为各类市场主体提供更加充沛的阳光雨露。

一是围绕企业全生命周期，全面提升便利化水平。以企业需求为导向，对标最高标准、最好水平，提供全周期、保姆式服务。进一步压缩企业开办时间和成本，免费为企业提供一套印章和“政策包”。实行工程建设项目施工图联审、联合验收，区域评估费用由政府承担。简化水电气报装，小微企业用电接电零上门、零审批、零收费。

二是突出服务集成，打造便捷高效的政务环境。通过持续优化服务流程，让企业办事“跑一次”为上限，“不用跑”为常态。省级权力事项除特殊情况外全部下放给各市实施，进一步减少企业办事层级。全面推开无差别“一窗受理”，再推出一批面向企业的“一件事”主题服务，建立政务服务“好差评”制度，接受企业群众全方位评价，真正让企业办事像“网购一样方便”。

三是聚焦痛点难点堵点，全面提升市场主体获得感。针对企业反映强烈的政策获得感不强、贷款难、投诉维权难等问题，有针对性出台解决措施，提升改革的精准性。今后，出台新涉企政策时充分征求企业意见，同步明确新老政策衔接办法，为企业留出适应调整期。加大对小微企业贷款支持力度，年内普惠型小微企业贷款综合成本再降0.5个百分点。全面推行“企有所诉、我必有应、接诉即办”，建好企业诉求“接诉即办”平台，收到企业诉求后，实现1个工作日内启动核实程序，3个工作日内答复，15个工作日内解决或服务确认。

15:48丁绍敏

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省政府办公厅刘震同志，联系电话：86061526。

本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！