按照数字政府建设“四个一”重点任务攻坚工作要求,科技厅制定工作方案,加强组织协调,以工程化方式推进各项工作落实。目前,“四个一”重点任务五攻坚工作已全面完成。
一是不断优化政务服务。按照《省政府办公厅印发<关于聚焦企业和群众关切深化“一窗受理·一次办好”改革的措施>的通知》(鲁政办字〔2019〕83号)要求,围绕“一次办好”改革重点工作,按照“三级四同”“三级十同”的要求,进一步做好我厅权责清单及政务服务事项清单标准化、规范化工作。印发《深化科技领域“放管服”改革优化营商环境工作方案》,成立优化营商环境工作领导小组,加强组织领导和工作协同。编制完成《山东省科技厅部门涉企权责清单》和《科技系统省市县部门涉企权责清单通用目录》。回应社会关切,将我厅“对违反实验动物管理规定的处罚”行政处罚事项列入“不罚清单”,更加符合“一次办好”要求。通过“山东省政务服务事项管理系统”对政务服务事项中相关要素进行核对完善,实现标准化。
二是推动依申请办理政务服务事项网上运行。确保可网办事项类型做到6+1(行政许可、行政给付、行政确认、行政裁决、行政奖励、其他行政权力等6类依申请行政权力事项和依申请办理的公共服务事项)全面覆盖,依申请政务服务事项可网办率基本达到100%。
三是推进服务事项“掌上办”。省科技型中小企业入库结果查询、高新技术企业认定结果查询、自然科学基金、重大科技创新工程等省级科技计划申报结果及管理进度查询等4项业务已经接入“爱山东”APP、“山东省政务服务一网通办”微信小程序、银行网点智能终端等掌上办理渠道。
四是畅通政策互动渠道。政策制定过程中,充分尊重广大科技人员意愿,注意听取高校、院所、企业和行业协会意见。例如, 2020年第12次厅长办公会研究审议了《山东省科技股权投资实施细则》《关于促进山东自贸试验区海外人才流动便利化的措施(试行)》《山东省国际人才社区建设工作指引(试行)》等议题,邀请了省科技发展战略研究所、省科学院情报所党总支书记赵燕清,海洋集团科技与信息管理部部长翟亚男,山科控股集团投融资中心总经理杨文杰和山东山大华天软件有限公司首席技术官梅敬成等科技领域人员列席并参与审议。加强政策传导机制建设,积极开展政策解读和宣传辅导,完善相关应用系统,将省科技厅制发的利企便民政策及相关解读全部在“爱山东”APP发布。
五是实现所有业务系统“一号通行”。全厅所有面向社会公众的应用系统全部接入省统一身份认证系统,实现“一号通行”。
六是加快电子证照应用。按照重点任务攻坚责任书要求,将高新技术企业证书、实验动物生产许可证、实验动物使用许可证等3个证照纳入省市电子证照库。完成存量证照数据在电子证照库的归集;在服务企业科技创新、扶持实验动物生产产业等领域打造电子证照应用典型案例;完成业务系统与电子证照系统对接,实现纸质证照与电子证照同步生成和制发。
七是推进“互联网+监管”。梳理我厅监管事项,全部纳入省一体化监管体系运行。完成厅自建监管业务系统与省“互联网+监管”系统、省行政执法监督系统对接,各类监管数据全部实时汇聚到省监管数据中心。
八是加强数据资源汇聚。按照有利于整合内部各条线数据资源,全面消除部门内部数据“孤岛”的要求,结合科技云平台建设,优化各项科技业务办理流程和要素,并形成相关标准和规范。将本部门数据资源纳入省一体化大数据平台统筹管理,实现“应汇尽汇”。在不断丰富数据资源的基础上,结合业务需求,以“科技云”平台为核心,完成科技创新主题库建设,逐步形成主题库数据管理及服务机制。整合科技系统内部数据资源,依托“科技云”平台相关数据库,分类形成科技项目、平台、成果、企业、人才、科技文献等专题信息资源库。
九是深化数据共享开放和创新应用。对本系统的数据资产进行全面盘点,形成政务数据汇聚、数据共享、数据开放“三个清单”。按照“以共享为原则,不共享为例外”“一律依法向社会开放”的要求,全面推动数据资源共享开放。依托政务信息资源共享交换平台、公共数据开放网,实现清单内所有数据共享开放。
十是打造一系列典型应用案例。充分利用各部门共享数据,推动业务领域流程再造,打造一系列典型应用案例。加快科技成果登记和创新数据在人才就业、传统产业数字化等领域的共享应用。打造政务大数据挖掘比对、综合分析、预警预测、辅助决策等方面的示范应用典型案例。积极推动社会各方充分运用科技管理领域开放数据,开展创新应用。