各处室、单位：
现将《省科技厅2018年政务公开工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
办公室
2018年8月15日
省科技厅2018年政务公开工作要点
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署，按照《山东省人民政府办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知》（鲁政办发〔2018〕21号）要求，进一步推动我厅政务公开工作再上新台阶，制定《省科技厅2018年政务公开工作要点》。
一、围绕重大部署着力推进公开
1.聚焦乡村振兴、经略海洋、新旧动能转换做好公开。及时公开科技厅关于贯彻落实中央和省委、省政府决策部署实施乡村振兴、经略海洋、新旧动能转换的政策举措，在门户网站公开相关解读材料。及时公开《科技创新支持新旧动能转换的若干措施》等相关信息。依托科技厅网站、山东科技微信平台等同步发布相关政策措施及解读、工作推进情况等信息。
2.聚焦“三大攻坚任务”做好公开。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治推进公开。及时公开科技扶贫、科技支撑环境污染防治和生态保护等方面政策措施、环境治理工作进展、实施效果等信息。围绕中央环保督察反馈问题整改，及时公开报道督察整改情况，回应社会关切和公众期待。
3.聚焦“放管服”改革做好公开。做好权责清单调整与公开。结合政府机构改革和职能优化，做好各处室、单位权责清单调整和公开工作，强化对行政权力的制约和监督，推动政府部门依法全面规范履职。推进事中事后监管信息公开。全面实施“双随机、一公开”监管，做好行政许可信用信息公示工作。
二、围绕阳光政府建设着力推进公开
1.推进重大行政决策公开。落实重大决策预公开制度，涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大行政决策,除依法应当保密的外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,通过网站、新闻媒体,以及听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式,广泛听取公众意见,并以适当方式及时公开意见收集汇总情况、采纳情况和未予采纳的理由等。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。
2.深化重点领域信息公开。推进科技经费预决算、科技资源配置、重大科技项目批准和实施等领域信息公开。加强突发事件、公共安全等信息发布，快速反应、及时发声，根据处置进展动态发布信息。厅机关要加强系统指导和督促检查，明确科技重点领域公开内容和范围。
3.推进重要会议公开。对涉及科技人员重大利益的会议议题，制定会议方案时，提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见。健全利益相关方、公众、专家、媒体等列席厅长办公会，增强决策透明度。年内邀请相关人员列席厅长办公会议不少于2次。
4.推进政策执行公开。推进重要政策措施、重点工作任务执行情况公开，全面公开实施步骤、具体措施、责任分工、工作进展、工作成效、监督方式等信息。全面梳理科技厅业务流程，加大督查情况公开力度,主动公开督查发现问题及整改落实情况,以及不作为、慢作为、乱作为问责情况。
5.推进建议提案办理结果公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，及时公开。提案、议案和建议办理结果公开情况，要作为政府信息公开工作年度报告的内容。
三、加强解读回应扩大公众参与
1.加强政策解读。牢牢把握高质量发展的根本要求，围绕深入推进供给侧结构性改革、乡村振兴、经略海洋、新旧动能转换等重大部署，加强科技创新和科研体制改革政策措施、执行情况和工作成效的解读工作。坚持将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排,按照“谁起草、谁解读”的原则,重要政策出台前,要将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公布后3个工作日内主动发布。充分运用政府新闻发布会等权威发布平台,做好重要政策的发布和解读工作。
2.加强政务舆情处置回应。加强组织协调与联动，督办督查，切实提高政务舆情回应实效。密切监测收集涉及科技创新及科研体制改革方面的苗头性舆情，科学研判，积极应对，分类处置。重点关注涉及重大政策调整、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。加强政务舆情日常管理，与第三方专业机构合作，建立完善政务舆情应对效果评估机制，开展政务舆情应对工作效果评估。
3.加强公众参与和政民互动。加强公众参与和政民互动，完善工作流程，保障公众有效参与政策制定、执行监督。围绕中心工作，细化公众参与事项的范围，积极扩大公众参与。创新公众参与方式，积极完善网络参与形式，通过线上线下联动，畅通公众反映诉求的渠道，及时回应社会关注度高的热点问题，及时答复企业和群众的咨询问题，确保评价满意率和按时办结率，及时办理厅长信箱群众来信、监督投诉事项等，提升互动效果，增进与公众的互动交流。
四、加强办事公开提升服务实效
1.推进网上办事服务公开。按照省政府有关要求，不断创新服务方式，优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。加快各市各部门政府网站和“中国山东”网站等信息系统互联互通。完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。
2.优化审批办事服务。对依申请的政务服务事项进行全面梳理，向社会公布“一次办好”事项清单。推动线下线上融合，统筹服务资源，理顺工作机制，强化部门协调，力争“只进一扇门”“最多跑一次”。围绕深化“放管服”改革，对确需保留的证明材料，进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求，方便群众和企业办事。
3.加强政务公开规范化建设。主动公开基本目录编制工作，明确 “五公开”的主体、内容、时限、方式等，充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，并对目录进行动态调整更新。严格落实公文办理程序，拟制公文要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不予公开的，要依法依规说明理由；起草政府政策性文件代拟稿时，对公开属性提出明确建议并说明理由；在公文审签单上标明公开属性，在制定或获取政府信息时认定其公开属性，文件正式印发时，在文件正文上明确标注公开属性。
4.加强信息公开审查和依申请公开工作。严格执行信息公开保密审查制度，坚持“谁公开谁审查，谁审查谁负责”“先审查后公开”“一事一审”的原则，对拟公开的信息，严格进行保密审查并建立审查记录。要依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。进一步规范依申请公开工作，畅通受理渠道，健全完善工作规范，明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任，答复形式严谨规范，增强答复内容的合法性、说理性和针对性，明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息，严格按照法定时限进行答复。
五、加强平台建设提升政务公开能力
1.完善科技云平台建设。积极运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，提高政务公开信息化、集中化水平。加快推进“互联网+政务”，按照需求导向、统筹规划、统一标准、无偿共享、保障安全的原则，完善科技云平台建设，面向公众提供一站式科技服务，实现科技平台、人才、项目、成果转化的互联互通和开放共享，制定统一元数据标准，建设统一科技数据资源中心，提升了科技智慧化服务水平和政务服务效能。
2.加强厅门户网站建设。落实政府网站发展指引，全面完成科技厅门户网站向省政府统一技术平台整合迁移，加强厅门户网站内容和技术保障，将厅网站打造成更加全面的科技信息公开平台、更加权威的科技政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。强化厅门户网站信息公开第一平台作用，整合厅网站信息资源，加强厅网站与其它政府网站、与新闻网站和重点商业网站、与新闻媒体和其他新兴媒体间的联动，发挥整体效应。
3.用好“两微一端”新平台。充分利用科技政务微博微信等新平台，扩大信息传播，开展在线服务，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效和用户体验，提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，加强“两微一端”日常监管和维护，严格内容审查把关。
4.加强考评督查和培训工作。将政务公开纳入绩效考核体系（分值5%，具体考核标准参照年底科技厅绩效考核方案），办公室定期对落实情况进行督查，政务公开工作作为我厅年终考核的一项内容，考核结果作为干部评先评优、提拔使用、挂职锻炼、选派培训的重要参考依据。制定政务公开业务培训计划，积极选派人员参加省政府办公厅组织的培训活动。创新培训方式，通过培训会、研讨会等方式组织机关和直属单位相关人员开展政务信息和政务公开、政务服务培训，提升全厅政务服务和政务公开能力。
山东省科技厅办公室
2018年8月15日