**委员：

您提出的关于扶持初创型小微企业，引领新一轮创业创新浪潮的建议收悉，现答复如下。

小微企业在我国经济社会中发挥着重要作用，但由于其自身的特点，在发展中遇到了不少困难，需要包括政府有关部门在内的各方力量的支持和帮助。省科技厅近年来一直立足部门职能，将扶持科技型小微企业加快发展作为一项重要工作。针对您提案中的建议，我们将结合自身职能，在下一步工作中吸收、采纳。

一是以科技金融为手段，引导和带动社会资金支持科技型小微企业。省科技厅通过科技金融方式，积极引导金融机构、创投机构支持科技型小微企业发展。其中，知识产权质押贷款业务已累计质押知识产权350多项，实现融资150多亿元。山东科融天使投资基金，为5家小微企业融资近5000万元。省级科技成果转化引导基金和天使投资引导基金，共参股设立11支子基金，带动社会资本近15亿元共同支持科技成果转化和初创期科技型小微企业发展。下一步，我们将继续发挥财政科技资金乘数效应，设立省级科技成果转化融资风险补偿基金和知识产权质押融资风险补偿基金，构建省、市联动的风险分担机制；推动金融机构模式创新，增加科技信贷规模；组建全省科技金融联盟，搭建科技金融综合服务平台，丰富服务手段。

二是以普惠为理念，加强科技型小微企业服务体系建设。通过实施山东省创新公共服务平台计划，先后在高新区等科技型小微企业聚集区域，重点支持了20多个为科技型小微企业提供关键共性技术研发、检验检测、信息咨询、技术转移等创新服务的平台。下一步，我们将继续优化科技创新公共服务平台布局，突出开放共享、专业化、非盈利性等公共属性，省、市联动构建一批产业链、创新链覆盖完整，特色突出的科技创新公共服务平台。以科技企业孵化器为重点，全省创新创业孵化载体建设不断加强。目前，全省建有省级以上科技企业孵化器79家，众创空间187家，其中国家级分别为66家和56家，为超过1万家科技型小微企业提供人员培训、技术支持和管理资源等创业辅导服务。近期，我们启动了今年的省级科技企业孵化器和众创空间备案工作，结合绩效评价体系和考核机制的完善，进一步推动科技企业孵化器和众创空间专业化发展，提升其孵化能力。

此外，我们还将在科技计划实施、高新技术企业认定和培育、知识产权运营和保护、创新产品采购等多个方面，运用“创新券”等多种形式，单独或配合有关部门持续支持科技型小微企业创新发展。

山东省科技厅

2016年4月22日

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