**委员：

您提出的关于如何落实《高新技术企业认定管理办法（修订稿）》对小微企业的促进作用的建议收悉，现答复如下。

按照创新驱动发展战略的要求，经国务院批准，科技部、财政部、国家税务总局修订印发了《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）。《认定办法》加大了对科技型中小企业的政策扶持力度，助力大众创业、万众创新。为推动好政策尽快落到实处、见到实效，营造支持创新创业的良好氛围，我们将积极采纳您的建议，按照工作职责，重点做好以下几个方面的工作。

一是做好政策宣传培训。高新技术企业政策内容丰富，专业性和系统性强，为推动好政策尽快落到实处、见到实效，近期将通过印制手册、多媒体刊播、召开专题培训班、深入基层宣讲等多种形式，采取互动问答、案例剖析等通俗易懂的方式，开展认定政策变化、亮点和难点等的宣传解读活动，方便广大企业及时、全面了解和掌握政策的要点和难点，切实提高企业尤其是小微企业对政策的知晓率和运用率。

二是优化认定管理流程。本着“科学、高效、公正”地原则，改进现行高新技术企业申报认定管理流程，通过采取线上线下同步申报的方式，确保每一户符合条件的申报企业通过高新技术企业认定。同时，省认定办（设在省科技厅高新处）将加强对市级高新技术企业认定管理工作的监督检查工作，按照应享尽享原则，切实推进高新技术企业优惠政策落到实处。

三是完善培育机制。针对科技型小微企业的创新短板以及申报高新技术企业的实际困难, 自去年以来，我们实施了科技型企业“小升高”助推计划，强化对小微企业的辅导和扶持，推进小微企业尽快发展成长为高新技术企业，成效初显。我们将加大科技型企业“小升高”助推计划实施力度，通过进一步完善科技服务体系，加强对小微企业的辅导和扶持，培植一批小微企业尽快成长为高新技术企业。目前正在研究制定高新技术企业认定扶持奖励措施，拟对首次通过高新技术企业认定的科技型小微企业给予一次性奖补的方式，调动和激发小微企业申报高新技术企业的积极性和主动性。

我省的科技工作，离不开社会各界的关心支持，恳请您对我们今后的工作一如既往地给予关心和指导。

山东省科技厅

2016年3月28日

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