2014年全国科技计划工作座谈会召开

浏览次数: 信息来源:规划财务处 发布时间: 2014-05-12 17:19 文字大小:

      5月6日至7日,2014年全国科技计划工作座谈会在北京召开,全国政协副主席、科技部部长万钢出席会议并发表重要讲话,科技部计划司司长王晓方,副司长叶玉江、刘敏分别讲话,对2014年科技发展重点工作进行了部署。全国各省市科技厅负责同志参加会议,李储林副厅长代表山东省科技厅参会。

      万钢部长指出,今年是深化科技体制改革、加快实施创新驱动发展战略的重要一年,也是启动“十三五”规划研究编制,系统谋划科技长远发展的关键之年,要把握新形势,认识科技创新的战略地位,理性判断我国科技创新阶段和发展水平。

      万钢部长强调,要加快转变政府职能,大力提升科技创新治理能力。一是通过科技金融等政策工具,将技术创新和市场需求相结合,激发市场配置科技资源的内在动力。二是继续推进行政审批制度改革,加快建立科研管理权力清单,减少行政审批事项和资质资格许可认定。三是通过建立创新调查制度,推动资源开放共享,完善专家咨询决策制度等加强治理手段和工具的创新。

      关于深化科研项目和资金管理改革,万钢部长强调,要以国务院国发11号文落实为重点,继续深化科研项目和资金管理改革。一是通过部门会商和计划整合,建立科技计划绩效评估、动态调整和终止机制,并建设统一的科技管理信息系统,来强化统筹,避免分散重复。二是对基础前沿科研项目、公益性科研项目和重大项目,以及面向产业化和市场导向的科研项目实行分类管理,增强针对性和导向性。三是通过发挥各部门和科研单位的积极性,赋予科研单位和科研人员更大的自主权,从而释放活力,增强动力。四是从指南发布、申请立项到检查评估、成果验收都要做到公开透明,公正规范。五是强化项目承担单位的法人责任,制定考核问责和责任倒查机制,完善信用管理,建立“黑名单”制度,通过这些手段规范管理、提高效能。

      万钢部长要求,要发挥地方科技管理部门作用,推动科技创新为地方转型发展做出更大贡献。一是服务地方创新驱动发展大局,加强地方科技创新的系统谋划,当好地方科技改革发展的参谋者和推动者。二是加强中央与地方衔接协调,形成“全国一盘棋”的科技创新局面。完善科技贡献的评价和部省会商机制,统筹东中西部地区协调发展。三是积极探索新的体制机制,在重点领域改革特别是促进科技成果转化方面先行先试,取得突破。

      会议对2014年科技发展重点工作进行了部署,一是积极推进科技项目和资金管理改革。统筹协调科研项目和资金配置,对不同类型的科研项目实现分类管理,改进优化项目管理流程,通过扩大劳务费开支范围、下放预算调整权限、改进间接费用和结余经费管理等方法,完善信息公开、科技报告、专家遴选、逐级考核问责和倒查机制等,建立长效机制,改进项目资金管理。二是推动“四个钉子”取得实质性进展。科技部将建立国家创新调查制度和科技报告制度,建设国家科技管理信息系统,推动科技资源开放共享作为“四个钉子”重点推进。三是加强规划引导和技术预测。加强“十二五”规划纲要的评估和“十三五”规划研究编制,在信息、生物、新材料等领域组织开展技术预测,明确我国当前重点领域关键技术现状,提出国家关键技术选择建议。四是强化统筹协调,促进协同创新。围绕京津冀、新丝绸之路和科技成果转化等重点工作开展协同创新。围绕实施节能减排、交通安全、技术标准等工作,积极推进开展部际合作。建立部省会商工作服务平台,强调双向性,稳步推进部省合作。

      天津、上海、浙江、湖北、云南等省市科技厅负责同志分别就加快科技型中小企业发展、重大科技研发任务组织模式探索、科技计划管理改革与资源配置调整、科技资源平台建设和强化对内对外科技合作等问题做了典型发言。与会人员还参观了中关村国家自主创新示范区和小米科技有限公司。

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