二是实施创新能力提升行动。加大研发投入，全社会研发投入（R&D）占GDP比重不低于2.3%。支持企业建设高水平研发中心，新增市级以上工程技术研究中心40家，推进企业研发机构不断提档升级。大力引进研发总部，吸引世界500强等大型企业到济南市设立地区总部或分支机构，重点推进中国航天科技园、清华紫光科技城项目建设。加快创新型企业培育,培育新增高新技术企业50家、创新型企业20家，新认定自主创新产品60项，确保高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重增长1个百分点。

      三是实施新兴产业培育行动。继续构建产业集群、产业联盟。加快推进济南高新区、新材料产业基地、济南药谷等创新园区建设和招商工作，实现济南创新谷的跨越式发展。强化科技重大专项的产业支撑作用，实施一批市级重大专项，争取省级以上科技资金数量有明显增长，经费支持的方式方法更加适应企业需求。

      四是实施创新载体建设行动。加快推进国家重大新药创制平台、国家超算济南中心等重大源头创新平台建设,加强产业层面应用研究与开发,带动相关重点产业跨越发展。鼓励科技创新资源开放共享，加快完善科技创新服务体系，推进各类孵化器、加速器建设发展，推进各类生产力促进中心建设，鼓励科技中介服务机构发展，并规范地为科技创新和成果转化提供服务。

      五是实施创新成果转化行动。深入落实“济南科技十一条”，加快科技成果有效转化。加强创新型科技人才队伍建设，优化整合现有各类人才计划，形成全市科技人才队伍的合理梯队和人才储备。强化产学研合作创新。加强与大院大所科技合作，重点推进山东省工业技术研究院(山东大学)、济南应用科学研究院(省科学院)建设并促使其发挥作用，建立和完善政、产、学、研、金、介协同创新机制。推进科技惠民工作，继续实施农业农村信息化站点建设，积极推进国家智慧城市试点示范城市和水生态文明建设试点城市建设，提高科技创新对改善民生的推动作用。

      六是实施创新环境优化行动。加快推进国家创新型试点城市建设，继续深化落实高新技术企业税收减免、企业研发费用税前加计扣除、政府采购优先选用自主创新产品等各类扶持政策。加快国家知识产权示范城市建设，大力提升知识产权运用和保护能力。进一步加强和改进作风建设，通过科技云建设提高项目管理的透明度，建立星级服务标准。