省农业厅、海洋与渔业厅、林业厅、畜牧兽医局，各重大课题依托单位、主持人，各有关单位：

      为贯彻落实中央、省委“1号文件”精神，全面落实《山东省种业振兴规划（2011-2015）实施方案》，做好2013年度省农业良种工程工作，根据《山东省农业良种工程项目管理办法》有关规定，请认真研究提出所属领域2013年度农业良种工程重大课题发展重点，并组织好“农业生物资源创新利用研究”课题申报工作。现将有关要求通知如下：

      一、重大课题发展重点报送

      （一）课题设置

      设置农作物、林木、畜禽、水产4个种质资源保护课题。重点加强农作物、林木，尤其是粮食、蔬菜领域的种质保护。一是农作物领域在扩大收集范围和保存数量的同时，重点开展种质资源的鉴定、评价，开发种质资源共享数据库，实现标准化整理、数字化表达和共享服务；二是林木领域重点开展优异种质资源的引进、收集和保存，如进行国内外引种，将由政府资金资助项目所形成的品种和创新材料入库等，同时开展鉴定评价工作，探索资源的信息化共享机制；三是畜禽水产领域在去年启动技术和模式研究的基础上，试点开展资源的集中保存工作，为建设畜禽和水产种质资源中心奠定基础。

      设置小麦、玉米（含其他粮食作物）、花生、棉花、蔬菜（含食用菌）、水果、林木、干果、奶牛、肉牛、生猪、肉羊、家禽、鱼类、贝类、刺参等16个大宗农产品品种选育课题。根据保障粮食安全的需求，围绕“高产、优质、专用、多抗”目标，突出大宗粮食作物和设施高档蔬菜新品种培育，进一步加快棉花、油料、林果、畜禽、水产新品种培育，为保障农产品有效供给奠定品种基础。同时，适应现代农业集约化趋势，特别是家庭农场等新型农业经营主体发展的需求，要突出加强粮油、蔬菜、果品、花卉等专用型特色品种研发。原则上，大宗农产品品种选育课题下不再单独设立种质资源收集评介、种质资源创新利用和单纯技术研发子课题。

      （二）提报要求

      1、加强申报的组织管理。各主管部门要组织本领域重大课题主持人和依托单位，严格按照《山东省农业良种工程项目管理办法》中关于重大课题支持范围的有关规定，认真遴选各领域发展重点，应重点突出自主创新、突出我省优势特色品种研发。同时结合当前农业和农村经济发展对种业科技工作提出的新任务、新需求，搞好年度计划衔接，进一步明确今年的支持重点和主攻方向，形成2013年发展重点建议书。

      2、更加重视人才培养和知识产权保护。坚持项目实施、基地建设、人才培养一体化原则，结合种业重点领域创新培育种业领军人才。进一步加强知识产权工作，保护科技创新成果，促进知识产权转移和应用。考核指标要明确高层次人才引进和培养目标及自主知识产权预期产出目标。

      3、促进产学研结合。鼓励农业院校、科研院所联合种业企业开展新品种选育。原则上，16个大宗农产品品种选育课题要吸收具备相应研发创新能力的种业企业参与所有子课题，并提出本课题品种的转化数量及效益要求；参与企业须提供不少于1：1的配套资金，逐步实现种业企业与科研单位的联合与资源共享，形成新品种选育、品种转化和种子生产一体化的创新团队。请各课题主持人在提交的发展重点中明确课题组成员及参与单位的任务分工,并与相关企业签订合作研发协议。

      4、材料报送。请登录山东省星火计划网（网址http://www.sdsp.org.cn），进入“山东省农业良种工程项目管理系统”，按使用说明填写和提交文件，同时于10月28日前将书面材料（系统生成，一式三份）经主持人签字和主管部门盖章后报省科技厅农村科技处。

      （三）课题确定

      省科技厅、财政厅将根据各部门建议，按照《山东省农业良种工程项目管理办法》和《山东省农业良种工程资金管理办法》的有关要求，在充分论证的基础上研究确定2013年度重大课题计划。

      二、农业生物资源创新利用研究课题申报

      （一）总体目标

      针对高产、优质、多抗、高效等具有重大应用前景的关键功能新基因的发掘与利用滞后、突破性新种质缺乏、特有基因资源流失严重等问题，围绕我省优势农业产业，与种质资源保护课题和大宗农产品品种选育课题相衔接，开展挖掘与产量、品质、抗逆、抗病虫等重要农艺性状相关的关键功能基因研究，利用生物技术、信息技术等高技术手段进行种质创新，为培育出具有突破性的“大品种”提供种质储备，特别在粮食作物上，争取较短时间内突破遗传基础狭窄的瓶颈问题。

      （二）研究内容与指标

      1、研究内容

      围绕粮、棉、油、蔬菜、林果、畜禽、水产等我省优势农业产业，支持开展种质创新利用研究，突出支持粮食作物种质创新利用研究。

      （1）特异种质资源的分子身份证构建。研究建立分子身份证构建技术标准；构建具有重要价值的优异资源分子身份证。

      （2）优异种质基因源分析与发掘。研究建立目标性状表现型和基因源快速准确分析技术标准；对具有高产、优质、多抗、高效等重大应用前景的优异种质目标性状的基因源进行遗传分析、基因定位或标记，阐明其相应的功能和利用价值，从中发掘高产、优质、多抗、高效等新基因，并实施专利保护。

      （3）突破性新种质创新。根据种质创新自身规律的要求，注重学科交叉和高技术应用，构建有性杂交、群体选择等常规技术与组织培养、细胞工程、基因工程、分子标记等生物技术相结合的种质创新技术体系，创制能为育种或生产利用的突破性新种质。

      2、主要考核指标

      每个课题开发高产、优质、多抗相关功能基因分子标记5个以上，阐明其遗传特性以及在育种和生产中的利用价值；创造聚合2个以上优异基因的新种质5份以上，可直接用于新品种培育；申报专利5项以上；发表学术论文3～5篇，其中SCI论文不少于2篇；形成1支学科领域齐备、年龄结构合理的创新团队，培养研究生2人以上。

研究内容不能与2010-2012年度课题重复，要方向明确、目标具体，突出高技术应用，注重实用、实效、实际，避免盲目扩大范围、虚高指标。课题题目要直接反映研究方向。

      （三）支持方式与申报额度

      根据种质创新这一基础性研究的自身规律，改原来的单纯竞争性支持，为竞争性与稳定性支持相结合，建立相对稳定的连续支持机制。课题立项时，根据设定的目标任务，采取竞争性方式确定承担团队；实施周期3年，该周期结束后对课题实施情况进行绩效考评，对考评结果好的在下一周期继续给予支持。每个课题申报额度不超过100万元。

      （四）申报资格和要求

      1、申报单位应具备的条件

      （1）申报单位应为具有坚实工作基础和较强技术优势的省内院校和科研单位。

      （2）拥有承担本课题研究任务的学科带头人和相对稳定的技术队伍，学科与梯队结构合理。

      （3）具有开展此项工作所必需的资源材料、仪器设备、科研设施和管理经验；在本领域拥有发明专利等相关知识产权。

      （4）鼓励以我省农口大学科研单位牵头，联合省内外单位和种业企业组成共同体申报，申报单位总数不得超过3个。

      2、课题负责人应具备的条件

      （1）课题负责人须具有高级职称，并有固定单位（不包括在站博士后），年龄不超过50周岁（截止到2012年12月），优先支持45周岁以下的青年人才，无不良科研行为，从事相关研究或技术开发五年以上。

      （2）研发团队要跨领域、跨部门、跨单位组成，包括资源收集、种质评价、新品种培育、生物技术研究等领域的研究人员。同时突出青年科学家培养，选择优秀青年人才为骨干。

      （3）所有课题参加人均不得参与两项以上本类课题的申报。

      3、申报限额

      主管部门要严格把关，每类课题限报3项，且为不同研究方向。每个单位在一个研究方向限报1项。

      （五）申报文件的编制与递交

      1、申报文件编写

      请登录山东星火计划网（网址：http://www.sdsp.org.cn/），按使用说明填写上传，并在线打印课题申报书。要求语言精炼，数据真实、可靠。

      2、申报文件构成

      （1）课题申报书。

      （2）附件。包括联合申报合作协议、查新报告及相关证明材料，提供附件目录。

      3、申报文件装订

      纸质申报材料采用A4纸打印，并按正式出版书籍样式装订，在书脊上部注明申报项目名称、年份，下部注明推荐单位名称。一式8份，其中正本2份、副本6份，分别在封面右上角标注“正本”、“副本”。

      4、申报文件报送

      各申报单位务于2013年10月28日前，将经主管部门审核盖章后的纸质申报文件报送到省科技厅农村科技处，逾时不予受理。经形式审查，不符合上述规定的申报文件视为无效申报，不参与专家评审。

 

      联系人：

      省科技厅农村科技处  段忠岭   0531-66777079

      省财政厅农业处      杨晓黎   0531-82669780

 

 

 

山东省科技厅

山东省财政厅

2013年10月15日