“十二五”期间,滨州市科技工作将以“转方式、调结构”为主线,以新能源、新材料、新信息、生物技术、海洋新兴产业、资源综合利用等战略性高新技术产业为重点,坚持高点定位,强化多点支撑,实施重点带动,进一步整合科技资源,加快构建科技创新体系,大幅度提高自主创新能力和科技服务能力,为加快建设创新型城市提供坚实的科技支撑。
一是强化规划落实,充分发挥科技专项的先导作用。切实落实“十二五”科技专项规划中相关政策,依托重大科技专项,推进科技资源的整合与共享,为科技创新和成果转化提供机制保障。认真组织实施科技规划中的重点项目,着力突破一批核心共性技术,开发一批具有自主知识产权的战略产品,确保项目落到园区、落到企业,切实发挥科技创新的先导作用。同时,搞好科技规划的动态监测和中期评估,根据国家政策和宏观形势变化,及时调整充实,突出实绩实效,不断增强科技规划的科学性、前瞻性。
二是强化载体建设,充分发挥科技平台的支撑作用。制定出台《关于加快滨州市十大科技创新平台建设实施意见》,大力发展不同类型、不同层次、不同行业的科技创新载体,为科技人员创新创业搭建平台。优先在行业龙头骨干企业、高新技术企业、战略性新兴产业领域,布局建设一批工程技术研究中心、重点实验室。加强与清华大学、复旦大学、中国科学院等国内外高校和科研院所的合作交流,立足我市优势行业和重点领域,以建设中国农业物联网工程技术研究中心、黄河三角洲高新技术成果转化中心为依托,组织实施一批重点项目,搭建一批科研平台,转化推广一批重大科技成果,建立一批重点项目库,扶持一批农业科技园区,努力构建十大科技创新平台。力争用3年左右的时间,实现我市科技创新平台由少到多、由小到大、由弱到强的根本性转变。
三是强化战略性新兴产业,充分发挥企业的创新主体作用。由市科技局牵头,发改委、经信委等单位参与,摸准企业情况,强化分类指导,找准突破方向,拿出具体办法,促进企业加大研发投入,更好地发挥主体作用,同时,市里的科技研发资金也要多向中小企业创新发展项目、关键核心技术攻关项目、新产品研发项目倾斜。立足重点产业和特色行业,积极实施农林牧渔和资源型产业重大科技项目,加快高新技术和先进适用技术在传统优势产业中的推广应用,建设一批示范工程、示范基地和市县可持续发展实验区,争取“十二五”期间培植100家重点企业、100种重点产品,抢占区域经济发展的制高点,全面提高社会管理水平和生态环境质量。支持高新区和各类经济开发区扩容提升,吸引更多的高新技术企业入驻,力争全市高新技术企业数量、高新技术产业产值进入全省第二方阵。
四是强化成果转化,充分发挥国家农业科技园区的示范作用。紧紧围绕“两区”开发建设,强力推进山东滨州国家农业科技园区建设,用现代高新区的模式创办农业园区,加快建立与国际接轨的农业产业链模式。切实转变发展理念,突出高效生态和循环经济特点,加强与同济大学的配合、衔接,进一步修订完善园区建设总体规划。坚持高点定位,以打造“全国领先、国际一流”园区为目标,突出特色产业,为黄河三角洲高效生态农业建设提供示范、探索路子。突出效益原则,着眼于北京、天津等大城市高端市场,建设生命科学、生物工程等农业科技研发及成果转化区、设施农业集中布置区和高端特色食品深加工区。加强产业规划,搞好顶层设计,重点选择本地能生产、有发展潜力的品种,形成定位明确、布局合理的产业体系。加大政策支持,学习借鉴陕西杨凌等园区的先进经验,着力在金融政策和现代产业链构筑上实现突破。同时,积极创造条件,申报建设省级农业高新技术产业示范园区。
五是强化要素聚集,充分发挥市场的资源配置作用。加快实施知识产权战略,确保全年专利申请突破2500件、专利授权1500件。鼓励企业引进来、走出去,加强基础研究,加紧前沿技术攻关。完善和落实政策法规,加快发展科技中介机构和技术市场。进一步加强科技人才队伍建设,按照“项目、基地、人才”一体化的原则,积极引导企业和大专院校、科研院所通过项目合作、技术入股、期权介入、产业技术联盟、联建重点实验室等方式,为各类人才的科研和发展创造条件。依托重大科研项目、重点学科和重点实验室,着力培育和引进一流的领军人才与创新团队。落实高层次人才生活补贴、项目经费补助等优惠政策,以政策和感情留住人才,为“两区”建设提供充足的智力支持。
一是强化规划落实,充分发挥科技专项的先导作用。切实落实“十二五”科技专项规划中相关政策,依托重大科技专项,推进科技资源的整合与共享,为科技创新和成果转化提供机制保障。认真组织实施科技规划中的重点项目,着力突破一批核心共性技术,开发一批具有自主知识产权的战略产品,确保项目落到园区、落到企业,切实发挥科技创新的先导作用。同时,搞好科技规划的动态监测和中期评估,根据国家政策和宏观形势变化,及时调整充实,突出实绩实效,不断增强科技规划的科学性、前瞻性。
二是强化载体建设,充分发挥科技平台的支撑作用。制定出台《关于加快滨州市十大科技创新平台建设实施意见》,大力发展不同类型、不同层次、不同行业的科技创新载体,为科技人员创新创业搭建平台。优先在行业龙头骨干企业、高新技术企业、战略性新兴产业领域,布局建设一批工程技术研究中心、重点实验室。加强与清华大学、复旦大学、中国科学院等国内外高校和科研院所的合作交流,立足我市优势行业和重点领域,以建设中国农业物联网工程技术研究中心、黄河三角洲高新技术成果转化中心为依托,组织实施一批重点项目,搭建一批科研平台,转化推广一批重大科技成果,建立一批重点项目库,扶持一批农业科技园区,努力构建十大科技创新平台。力争用3年左右的时间,实现我市科技创新平台由少到多、由小到大、由弱到强的根本性转变。
三是强化战略性新兴产业,充分发挥企业的创新主体作用。由市科技局牵头,发改委、经信委等单位参与,摸准企业情况,强化分类指导,找准突破方向,拿出具体办法,促进企业加大研发投入,更好地发挥主体作用,同时,市里的科技研发资金也要多向中小企业创新发展项目、关键核心技术攻关项目、新产品研发项目倾斜。立足重点产业和特色行业,积极实施农林牧渔和资源型产业重大科技项目,加快高新技术和先进适用技术在传统优势产业中的推广应用,建设一批示范工程、示范基地和市县可持续发展实验区,争取“十二五”期间培植100家重点企业、100种重点产品,抢占区域经济发展的制高点,全面提高社会管理水平和生态环境质量。支持高新区和各类经济开发区扩容提升,吸引更多的高新技术企业入驻,力争全市高新技术企业数量、高新技术产业产值进入全省第二方阵。
四是强化成果转化,充分发挥国家农业科技园区的示范作用。紧紧围绕“两区”开发建设,强力推进山东滨州国家农业科技园区建设,用现代高新区的模式创办农业园区,加快建立与国际接轨的农业产业链模式。切实转变发展理念,突出高效生态和循环经济特点,加强与同济大学的配合、衔接,进一步修订完善园区建设总体规划。坚持高点定位,以打造“全国领先、国际一流”园区为目标,突出特色产业,为黄河三角洲高效生态农业建设提供示范、探索路子。突出效益原则,着眼于北京、天津等大城市高端市场,建设生命科学、生物工程等农业科技研发及成果转化区、设施农业集中布置区和高端特色食品深加工区。加强产业规划,搞好顶层设计,重点选择本地能生产、有发展潜力的品种,形成定位明确、布局合理的产业体系。加大政策支持,学习借鉴陕西杨凌等园区的先进经验,着力在金融政策和现代产业链构筑上实现突破。同时,积极创造条件,申报建设省级农业高新技术产业示范园区。
五是强化要素聚集,充分发挥市场的资源配置作用。加快实施知识产权战略,确保全年专利申请突破2500件、专利授权1500件。鼓励企业引进来、走出去,加强基础研究,加紧前沿技术攻关。完善和落实政策法规,加快发展科技中介机构和技术市场。进一步加强科技人才队伍建设,按照“项目、基地、人才”一体化的原则,积极引导企业和大专院校、科研院所通过项目合作、技术入股、期权介入、产业技术联盟、联建重点实验室等方式,为各类人才的科研和发展创造条件。依托重大科研项目、重点学科和重点实验室,着力培育和引进一流的领军人才与创新团队。落实高层次人才生活补贴、项目经费补助等优惠政策,以政策和感情留住人才,为“两区”建设提供充足的智力支持。